Děti v první linii, Občanská společnost, Rozvojová & pomoc, Hlavní zprávy, Lidská práva, Latinská Amerika & Karibik, Obyvatelstvo, Chudoba & SDGs, Projekty, Regionální kategorie, TerraViva Organizace spojených národů
Děti v první linii
Tisk|||En español 
Děti přijaté do Villa Infantil Irapuato, která má vysoké standardy péče – na rozdíl od mnoha jiných sirotčinců v Mexiku. Kredit: S laskavým svolením Laura Martínez
MEXICO CITY, 18. srpna 2014 (IPS) – Domovy pro sirotky nebo děti ve zranitelných situacích v Mexiku postrádají potřebnou státní regulaci a dohled, což vede ke skandálnímu porušování lidských práv.
„Situace je velmi vážná,“ říká Laura Martínezová, ředitelka nevládní organizace Patronato Pro Hogar del Niño ve městě Irapuato v centrálním státě Guanajuato, asi 300 km severně od Mexico City. „Vyšší zájmy dětí nejsou brány v úvahu. Jejich práva jsou porušována.
„Neexistuje žádné celostátní sčítání, kde se nacházejí, kdo se o ně stará, podle jaké metodiky. Měli bychom být dobře regulováni, dobře hlídáni. Předpisy se nedodržují a neexistuje na to žádná legislativa,“ řekla IPS.
Její útulek, známý jako Villa Infantil Irapuato, přijímá děti od roku 1969 a má kapacitu 40 sirotků nebo ohrožených dětí ve věku od 6 do 20 let. Od roku 2003 uplatňuje vlastní protokol péče.
Děti jsou doporučovány státním úřadem Národního systému pro integrální rozvoj rodiny (DIF) a útulek získává veřejné i soukromé finanční prostředky.
Dětské domovy v Mexiku fungují ve vakuu legislativy, úředních záznamů a dohledu, s rozsáhlými problémy s nedodržováním předpisů a nedostatkem profesionality a financování – tato situace je podle odborníků v rozporu s mezinárodními smlouvami, které Mexiko podepsalo.
V této 118milionové zemi, kde žije přibližně 45 milionů dětí mladších 18 let, existuje přibližně 700 veřejných a soukromých domovů, které poskytují útočiště 30 000 dětí. Latinskoamerická síť pro náhradní rodinnou péči (Red Latinoamericana de Acogimiento Familiar) však odhaduje, že v Mexiku je zhruba 400 000 dětí bez rodičovské péče, z toho 100 000 žije na ulici.
Nejnovější skandál ohledně fungování těchto zařízení vypukl 15. července, kdy úřad generálního prokurátora oznámil, že z útulku „La Gran Familia“ ve městě Zamora v západním státě Michoacán bylo zachráněno 596 osob, z toho 458 dětí. Podle úřadů žili v nuzných podmínkách, v místnostech zamořených šváby a krysami.
Obyvatelé uvedli, že byli znásilňováni, biti, drženi proti své vůli a nuceni žebrat.
Domov, který byl založen v roce 1947, vedla Rosa del Carmen Verduzco, známá jako „Mamá Rosa“. Ta byla kvůli svému věku a zdravotním problémům považována za nezpůsobilou k trestnímu stíhání, ale šest jejích spolupracovníků bylo obviněno z únosu, zneužívání dětí a pohlavního zneužívání. Centrum bylo definitivně uzavřeno 30. července.
„Stát je 30 let pozadu, pokud jde o zajištění práv dětí ve veřejné politice,“ řekl Martín Pérez, výkonný ředitel mexické sítě pro práva dětí. „Stát na tato zařízení nikdy nedohlížel; jednou za čas se něco objeví a on si na ně vzpomene a obrátí na ně pozornost.“
Protože stát neposkytuje finanční prostředky, nevykonává ani dohled. „A to ponechává děti ve zranitelném postavení. Útulky se stávají černou dírou, nikdo neví, jaké výchovné metody používají… jaké škody způsobují,“ řekl Pérez agentuře IPS.
Přestože případ „Mamá Rosa“ byl nejznámějším skandálem, kdykoli se některý ze sirotčinců nebo dětských domovů dostane do zpráv, všechny mají jedno společné: nesrovnalosti ve způsobu jejich vedení.
V červnu. 17 úřady zachránily 33 dětí ve věku od pěti do 17 let a 10 mladých lidí ve věku od 18 do 24 let z Casa Hogar Domingo Savio v centrálním městě Puebla v reakci na známky zneužívání ze strany ředitele domova.
V roce 2011 bylo z Instituto Casa Hogar Nuestro Señor de la Misericordia y Nuestra Señora de la Salette v Mexico City osvobozeno 19 dětí. Obětem zneužívání bylo vyhrožováno smrtí, aby nemohly oznámit podmínky, ve kterých byly drženy.
O dva roky dříve úřady odebraly 126 týraných mladých lidí z útulků „Casitas del Sur“, které provozovala nevládní organizace Reintegración Social. Zjistily také, že 15 z nich se ztratilo, tři z nich jsou stále nezvěstní.
Zákon o sociální pomoci ukládá ministerstvu zdravotnictví, aby domovy pro děti monitorovalo. Dohled však prakticky neexistuje.
Mezinárodní znepokojení
Již více než deset let je Mexiko kvůli těmto praktikám v hledáčku mezinárodních orgánů.
V roce 2006 Výbor OSN pro práva dítěte ve svých doporučeních mexickému státu vyjádřil znepokojení nad velkým počtem dětí umístěných v soukromých zařízeních bez jakéhokoli dohledu a navrhl vytvoření adresáře a databáze dětí v soukromých domovech.
„Výbor je znepokojen nedostatkem informací (počet, životní podmínky atd.) o dětech odloučených od rodičů, které žijí v zařízeních. Výbor bere na vědomí velký počet dětí v zařízeních spravovaných soukromým sektorem a vyjadřuje politování nad nedostatkem informací a dohledu státu nad těmito zařízeními,“ uvádí se v dokumentu.
Výbor, který monitoruje dodržování Úmluvy o právech dítěte, doporučil, aby stát vytvořil předpisy založené na právech dítěte a zavedl účinnou legislativu, posílil stávající struktury, jako je rozšířená rodina, zlepšil školení zaměstnanců a přidělil více prostředků příslušným orgánům.
Ve zprávě z února 2014 „Právo chlapců a dívek na rodinu. Alternativní péče. Ukončení institucionalizace v Americe“ vyzvala Meziamerická komise pro lidská práva (IACHR) členské země Organizace amerických států (OAS), aby „řádně regulovaly provoz zařízení ústavní péče a prováděly řádný dohled, vyšetřovaly a případně trestaly jakékoli porušování práv dětí, k němuž v těchto zařízeních dochází.“
„Umísťování dětí do ústavních zařízení je v zemích regionu i nadále běžnou reakcí na tyto situace, ačkoli důkazy ukazují, že způsob, jakým v současnosti funguje mnoho ústavních zařízení, nezaručuje ochranu práv dětí, které jsou v nich umístěny, a vystavuje je situacím násilí, zneužívání a zanedbávání,“ uzavřel IACHR.
Občanské skupiny v Mexiku plánují zahájit ofenzívu s cílem vyvinout tlak na stát, aby plnil své závazky.
Během 69. zasedání předsezónní pracovní skupiny Výboru pro práva dítěte, které se bude konat v září, se v Mexiku uskuteční další zasedání. 22.-26. června, předloží v Ženevě delegace dětí spolu s UNICEF – dětským fondem OSN – a nevládními organizacemi zprávu o situaci dětí, včetně nezletilých bez rodičovské péče.
V květnu a červnu 2015 bude Výbor pro práva dítěte, složený z 18 nezávislých odborníků, hodnotit Mexiko.
A v říjnu navštíví Mexiko zpravodajka IACHR pro práva dětí Rosa María Ortizová, aby vypracovala zprávu o zdejší situaci.
„Domníváme se, že je třeba zabránit institucionalizaci a mít obecný zákon o alternativní péči, a naléhavě potřebujeme jasné a podrobné informace o dětech v ústavech,“ řekl Pérez z Mexické sítě pro práva dětí.
Martínez, vedoucí dětského domova Patronato Pro Hogar del Niño de Irapuato, řekl, že je důležité se podrobně podívat na to, jakou péči jednotlivé organizace poskytují. „Současný model je příliš orientovaný na sociální péči. A kdo může zaručit monitorování případů? Měl by se uplatňovat jiný přístup – pracovat na rozvoji dítěte.“
Redakce: Estrella Gutiérrezová/Překlad: Stephanie Wildesová
.