Na oslavu nadcházejícího CNU 25.Seattle pořádá Public Square sérii 25 skvělých nápadů nového urbanismu. Tyto myšlenky byly utvářeny novými urbanisty a nadále ovlivňují města, městečka a předměstí. Série má být inspirací a výzvou pro ty, kteří budou v příštím čtvrtstoletí usilovat o úplné komunity.
„Čtvrti by měly být kompaktní, přátelské k chodcům a smíšené“ a „mnoho aktivit každodenního života by mělo být v docházkové vzdálenosti“, uvádí Charta nového urbanismu. Před čtvrt stoletím nebyla tato myšlenka běžnou plánovací praxí a noví urbanisté potřebovali způsob, jak kompaktní čtvrť měřit, aby mohli uspořádat plány a komunikovat s veřejností. Odpovědí byla „pěší bouda“, vzdálenost, kterou lze překonat za pět minut při běžném tempu chůze – obvykle zobrazená na plánu jako kruh o poloměru čtvrt míle.
Pokud je zastavěné prostředí přitažlivé a má lidské měřítko, podle teorie většina lidí raději půjde alespoň pět minut pěšky, než aby nasedla do auta. Tato myšlenka je nyní zakotvena v tisíci nových územních plánech a začleněna do územních předpisů. Přestože kvalita zastavěného prostředí může vzdálenost, kterou lidé ujdou pěšky, zvětšit nebo zmenšit, zůstává čtvrtmílový pěší přístřešek vlivnou a užitečnou myšlenkou pro navrhování čtvrtí a budování úplných komunit. Redaktor časopisu Public Square Robert Steuteville vedl rozhovor s urbanistkou a architektkou Elizabeth Plater-Zyberk ze společnosti DPZ, spoluautorkou knihy Suburban Nation a bývalou děkankou školy architektury na univerzitě v Miami, a urbanistou Jeffem Speckem ze společnosti Speck & Associates, bývalým ředitelem designu Národní nadace pro umění a autorem knihy Walkable City a spoluautorem knihy Suburban Nation, na téma pětiminutové chůze a co to znamená pro města a obce v Americe.
Oba jste spolu s Andresem Duanym spoluautory knihy Suburban Nation, která Americe představila sousedství a pěší boudu. Můžete mi říct, jak se v důsledku této myšlenky změnilo plánování a rozvoj?“
Plater-Zyberk: Když jsme poprvé začali mluvit o pěší dopravě, všichni říkali: „Ach, nikdo nebude nikam chodit pěšky“. Věděli jsme o studiích BART (Bay Area Rapid Transit) v San Francisku, které provedly průzkum mezi lidmi a zjistily, že 5 minut chůze je rozumné očekávání pro dopravu. Peter Calthorpe a další říkali, že 10 a více minut chůze je pro tranzitní dopravu v pořádku. Když se však noví urbanisté v tomto směru zdokonalovali, nejednalo se o současný poznatek. Nikdy jsme neslyšeli o regionálním plánu pro New York z roku 1929 ani o onom pětiminutovém diagramu . Objevili jsme to až mnohem později a bylo to jakési potvrzení. Ale řekl bych, že to byly znovuobjevy. Mnoho historických zkušeností, na které se dnes odvoláváme, včetně třeba i terminologie přístřešek pro pěší, jsme museli znovu objevit, protože pro většinu znalostí o plánování a projektování byly ztraceny.
Speck: V době, kdy jsem začal pracovat v DPZ, což bylo v létě roku 87, jste už pětiminutovou procházku začlenili do plánování. Takže v době mých prvních setkání s vámi všemi už to bylo zavedeno a znali jste schéma z roku 1929 (Perry).
Plater-Zyberk: Ano, ale prvních pár let se to všechno znovu objevovalo. A teď, jak to ovlivnilo plánování od té doby? Lidé dali tento rozměr pětiminutové chůze nebo nějaké vzdálenosti pěší boudy do územních předpisů. Můžete mít menší požadavky na parkování, pokud jste v určité vzdálenosti od tranzitní linky nebo zastávky. Vždy se o tom diskutuje. Je to jeden okruh s jedním uzlem, nebo to vede podél tranzitní linky? V rozhovorech o pěších vzdálenostech se objevil lídr, společnost Walk Score. A i když nezměnilo svět zcela ve velké geografické míře, rozhodně se stalo součástí celkových cílů vytváření lepšího urbanismu. A řekl bych, že většina plánování se nyní v cílech a předpisech zmiňuje o pěších přístřešcích.
Spek: Budu ještě odvážnější než Lizz a řeknu, že tato myšlenka, kterou poprvé zpopularizovali nebo nejefektivněji zpopularizovali Lizz a Andres , je nyní jedním ze základních konceptů v plánování. Chci jen rozlišovat mezi teorií plánování, která se vyučuje ve škole, a tím, jak se stále buduje většina Ameriky a většina světa. Plánovači na to přišli, ale problémem je teď samozřejmě velká nesouvislost mezi tím, co plánovači vědí, a tím, co developeři staví, což je stále většinou špatně.
Shodnou se nyní všichni urbanisté na pětiminutové chůzi, nebo v tom panuje neshoda? Myslím, že neexistuje žádný urbanista nebo plánovač, který by zpochybňoval míru pohodlné docházkové vzdálenosti jako prostředek pro strukturování komunity. Souhlasíš, Lizz?“
Plater-Zyberk: Myslím, že každý, kdo se zabývá měřítkem urbanistického designu a komunity nad rámec jedné budovy, by mohl souhlasit, že je to dobrý cíl.
Tohle možná trochu přeskakuje, ale už jsi to zmínil, Jeffe. Proč to nemá větší dopad na Ameriku, kterou vidíte, když jedete kolem?“
Spek: No, o tom se bavíme už tolik let. Všechny profese, které společně vytvářejí prostředí postavené na Americe, mají určité konvence. A každá profese má ve svých postupech vepsanou, nebo alespoň mívala ve zvyku, organizaci krajiny kolem euklidovského zónování – velké plochy s jediným využitím bez myšlenky na pěší přístup. Takže je to obrovský zaoceánský parník, který se musí otočit, a nikdo nečekal, že se to stane rychle.
Plater-Zyberk: Já bych k tomu dodal nebo možná zdůraznil jednu složku, a tou je rozsah ekonomických aktivit, které vznikly v důsledku převahy automobilové mobility – big box, množství značek, které se spoléhají na drive-iny, fast food a tak dále. Rozsah ekonomiky je skutečně velmi obtížným protipólem. Přesto jsem v posledních letech strávil nějaký čas ve Francii a je zajímavé vidět, jak se big box rozvíjí na okrajích pěších měst. Existuje tedy pochopení pro to, že existují místa, kde probíhá každodenní život a kde se dá chodit pěšky do práce a do školy, a pak jsou tu oblasti pro kamiony a obří silnice. Buď jedno, nebo druhé, nikoli nepořádek, který jsme měli tendenci připustit ve Spojených státech.
Spek: Máme developerský průmysl, který se skládá hlavně z lidí, kteří jsou buď developery rodinných domů, developery více rodinných domů, developery maloobchodních pásů, developery velkých krabic, developery kancelářských parků a podobně. A pokud někomu z nich dáte pozemek, bez ohledu na to, jak je velký, bude rozvíjet to, co umí. A v nemalé míře právě rozdělení developerského průmyslu na tyto větve způsobilo, že je velmi těžké přimět developerský průmysl, aby znovu začal dělat smíšené využití.
Plater-Zyberk: Dalo by se to nazvat tyranií specializace. CNU hovořila o specializaci a o tom, že generuje velkoplošnost.
Vykašlete se prostě na věci, jako jsou velké krabicové obchody, nebo je lze začlenit do pěšího přístřešku?
Plater-Zyberk: No, Saks Fifth Avenue v New Yorku je velká krabice. Je to několikapatrová velká krabice. Zabrali celý blok. A myslím, že je to jeden z nejlepších příkladů toho, že velké krabice bývaly součástí města. Na Market Street ve Filadelfii byly čtyři obchodní domy a další věci mezi nimi. Myslím, že New York je sem zase táhne, Walmarty a Targety.
Spek: To je ten městský model. Pak je tu příměstský model, který DPZ pomáhal rozvíjet, a vidíte ho ve hře v Kentlands, kde máte velké krabice, které jsou přístupné z dálnice automobilovým způsobem a přístupné z města pěším způsobem – a věřte, že lidé, kteří žijí v Kentlands, chodí do velkých krabic na okraji města pěšky. Otázkou je, jak se vypořádáte se začleněním budovy do krajiny ulic, které se k ní přibližují. A noví urbanisté vyvinuli způsoby, jak to udělat.
Myslíte si, že lidé, kteří mají největší vliv na zastavěné prostředí, plánovací komisaři – městské rady, developeři – chápou nyní koncept pěší boudy? Je to něco, co jim došlo?
Speck: Mnoho plánovacích komisařů zejména v menších obcích nemá vůbec žádné vzdělání v oblasti plánování a mnoho developerů nemá vůbec žádné vzdělání v oblasti plánování. Do té míry, že nikdy nestudovali plánování ani se nesnažili naučit se osvědčené postupy. Ne, mají o tom jen velmi malou představu, ale je samozřejmě mnoho těch, kteří ji mají.
Plater-Zyberk: Takže řekněme, že to není domácí slovo. Ale kdykoli dáme předměstský národ například nově zvolenému člověku, vrátí se a řekne: „No jo, já to chápu“. Takže to není žádná raketová myšlenka, ale nepronikla. A to především proto, že většina lidí o zastavěném prostředí nepřemýšlí, jsou jen jeho obětí a berou ho tak, jak přichází.
Jak se tato myšlenka využívá v současném plánování a jak ji lze co nejefektivněji uplatnit v budoucnu?
Plater-Zyberk: Má to dva aspekty. Pěší přístřešek je v podstatě rozměr nebo popis oblasti, která umožňuje pěší dostupnost. Ale to není jen měření rozměru v kvantitě, ale i v kvalitě. Jak časté jsou křižovatky? Jak smíšené je využití? Jaké jsou přístupy? Je ústředním bodem cíl, nebo je to místo, odkud vycházíte – například váš dům?“
Speck: Podle mých zkušeností jsou to pouze noví urbanisté, kteří, když jsou konfrontováni s velkým územím, jejich prvním krokem je začít kreslit přístřešky pro pěší jako základní způsob organizace majetku. Když začínám s plánováním, udělám ten krok, že na plochu rozvrhnu kruhy, jako jsme to dělali na Cornellu u Toronta, abychom vytvořili sousedské celky, které krajinu rozdělí na jednotlivé složky. A zjišťuji, že lidé jsou opravdu překvapeni, když to vidí, a říkají: „Ach, to je skvělý způsob, jak uspořádat majetek.“ To je skvělý způsob, jak uspořádat majetek. Ale upřímně si myslím, že to ještě neproniklo do kultury plánování. Nemyslím si, že tento koncept rozdělení velkých nemovitostí na čtvrti jako základní krok je praktikován tak daleko za novými městskými okruhy, bez slovní hříčky.“
Plater-Zyberk: Tak to byl velmi důležitý bod, Jeffe. Myslím, že tato korelace mezi pěším okruhem a čtvrtí je důležitá, protože popisuje kvalitu toho, co se děje uvnitř pěších okruhů. Dodal bych, že by mohlo být užitečné přemýšlet o tom z hlediska nových míst a starých míst. Jeffův popis rozvržení kruhů na papíře je způsob, jakým by mohl být rozvržen projekt na zelené louce; strukturujete ho podle čtvrtí, které jsou ohraničeny přístřešky pro pěší. A může existovat větší přístřešek v centru města, do kterého se sdružuje několik čtvrtí. Samozřejmě jsme se vždycky zabývali i přetvářením míst. A když přetváříte městská místa, často zjistíte, že tam byla pěší bouda a možná se rozpadla. Zastavěné prostředí se zhoršilo. Ale když se podíváte na infrastrukturu a budovy, které tam jsou, můžete je celkem snadno obnovit. A pak je tu příměstská zástavba, kterou jsme vybudovali v minulém století. Můžete přijít a identifikovat místa, kde byste mohli být schopni modernizovat a vytvořit kompaktní oblast zaměřenou na pěší a kolem ní zůstane rozrůstající se zástavba rodinných domů. Velmi často je to kancelářský park nebo nákupní centrum nebo něco, co je v nějakém uceleném vlastnictví, které lze přebudovat. Takže byste o tom mohli mluvit z hlediska nových míst, již existujících měst, a pak jak opravit předměstí bez struktury.
To je základ způsobu, jakým noví urbanisté přistupují k plánování. Mohl byste pohovořit o některém ze svých současných projektů a o tom, jak se k němu vztahuje přístřešek pro chodce a jak ovlivňuje to, co se v něm děje?
Speck: Řekl bych, že jak naznačila Liz, když pracujete na existujícím místě, musíte respektovat stávající strukturu sousedství. Objevování základní struktury sousedství může otevřít oči. Vzpomínám si, že když jsme se zabývali Syrakusami, našli jsme strukturu sousedství v některých městských čtvrtích, které byly podkopány a téměř vymazány autocentrickým rozvojem. A velkou část toho, co jsme udělali, bylo, že jsme lidem sdělili, kde jsou centra jejich sousedství, aby se politika mohla orientovat na pochopení toho, kde tato centra jsou.
Plater-Zyberk: DPZ spolupracuje s některými nemocničními systémy, aby jim pomohl při plánování jejich majetku. Často vlastní části pozemků mimo své hlavní budovy. Například systém Presence Health v Chicagu měl dvě blízké nemocnice a všichni nasedali do aut, aby se dostali z jedné do druhé. Ukázali jsme jim, že dva přístřešky pro pěší od jejich vchodových dveří se protínají, a pokud by vylepšili cestu mezi nimi, lidé by skutečně mohli chodit tam i zpět a že by mohli využít tato parkoviště k vytvoření kusu města, které by je lépe propojilo. Také dvě nákupní centra na předměstí Salt Lake City, Cottonwood a University Mall, se nacházela uprostřed klasické předměstské automobilové křižovatky. Ukázali jsme jim, jak tato obchodní centra a jejich okolí přetvořit přidáním kombinace využití v rámci pěšího přístřešku.
Zdá se, že pro lidi je neuvěřitelně těžké pochopit koncept pěšího přístřešku, když jste na předměstí, kde je vše v automobilovém měřítku. Jak přimějete lidi, aby to pochopili, když pracujete na předměstí?“
Plater-Zyberk: Právě tady jsou ilustrace pro nové urbanistické myšlenky tak důležité, protože lidé si to vůbec nedokážou představit. První kresby, které začaly lidi přesvědčovat, aby zkusili něco nového, udělal Charles Barrett, budiž mu země lehká, už není mezi námi. Takové kouzlo a naděje, které tyto kresby představují, jsou tak důležitou součástí toho, co děláme. Není to diagram – ten kruh se šipkou od středu k okraji -, který nikdy nikoho nepřesvědčí. Ale krásné ilustrace, představa, že architektura může být skvělá, že ulice bude přitažlivá, chodník bude široký, budou tam stromy a vy můžete vzít své dítě za ruku nebo cestou někam vyvenčit psa, to je to, co lidi chytne za srdce. (Poznámka: Viz ilustrace Steva Price v horní části tohoto článku)
Dovedou si představit sami sebe v rámci pěší boudy, jak něco dělají?“
Plater-Zyberk: Přesně tak.
Speck: Největším problémem, kterému na předměstí čelíme, je to, že se ve skutečnosti nejedná o přístřešek pro pěší, pokud není přístupný smíšenému využití. A pro většinu z nás náměstí v centru, možná s nějakou občanskou strukturou, i když to není nic víc než bouda na grilování, nestačí k dosažení změn životního stylu, které nový urbanismus doufá poskytnout lidem žijícím v jeho místech, a my vždycky říkáme, že minimálně chcete mít obchod na rohu, a obchod na rohu závisí na určitém počtu střech. Jednou jsem slyšel od (projektanta a odborníka na maloobchod) Boba Gibbse, že musíte mít tisíc domů, aby jeden rohový obchod fungoval. Dosáhnout takové hustoty na 160 akrech pěší zóny je pro nový urbanismus zásadní výzvou.
Plater-Zyberk: Pokud nebude dost domů pro rohový obchod, pak se vaše čtvrť – tato pěší bouda – může připojit k jiné. A kolem centra vesnice nebo města, které je podporováno více čtvrtěmi, může vzniknout jakýsi jejich sbor.“
Může se to zdát jako zvláštní otázka, ale v době, kdy spolu hovoříme, probíhá inaugurace nového prezidenta. Máte tedy nějaký názor na novou administrativu, Donalda Trumpa, federální programy a na to, zda to souvisí s plánováním v měřítku čtvrtí?“
Speck: Jako člověk, který pracoval ve federální vládě, jsem zjistil, že federální vláda má na detaily plánování jen omezený vliv. Ale pokud tak učinila, jako v případě programu Hope VI, který je zcela založen na urbanistických principech, měla jistě hluboký vliv. Takových programů se za této vlády nedočkáte. Ale spíše se v poslední době mluví o zrušení veškerého financování tranzitní dopravy, což samozřejmě zcela naruší jakékoli představy o pěší dopravě.
Přesto pěší bouda přežila mnoho epoch a plánovacích nápadů. Měl by přežít i další čtyři roky, nemyslíte?“
Plater-Zyberk: Přežije. Naštěstí je dnes tolik literatury, že se v ní odborná veřejnost zase neztratí tak jako v minulém století. Udržovali jsme ji při životě tolika způsoby díky budování a díky literatuře.
Speck: Jedním z užitečných zjednodušení, která říkám ve svých prezentacích, je, že pětiminutová procházka vznikla historicky. Dostáváte ji už od Jericha a podkopal ji až příchod předměstí, kde jsme zavedli územní plánování založené na automobilismu. Ale ve skutečnosti, když se podíváte na města z počátku 20. století, na která noví urbanisté vždy poukazují pro jejich úspěchy, jako je Coral Gables a Shaker Heights a Beverly Hills a všechny tyto úžasné stavby, které někteří označují za vrchol amerického plánování, žádná z nich ve skutečnosti nemá ve svém jádru přístřešek pro pěší s pětiminutovou chůzí. Mají soustředěné maloobchodní plochy a obrovské plochy obytných pozemků. A myslím, že jedním z velkých úspěchů nového urbanismu je vzít z těchto plánů další obrovskou inteligenci, další skvělé techniky, které jsou v těchto plánech přítomny, a spojit je se sousedskou jednotkou, která ve většině z nich vlastně chybí.
Plater-Zyberk: Rád se zaměřuji na věci, které se osvědčily a které můžeme použít. I když nemáte obchod na rohu, ale máte-li něco, co je definováno svými okraji a nějakým centrálním místem, sousedství, i když není vysoce smíšené, stále získává pocit sounáležitosti, identity a potenciál vzájemné závislosti mezi skupinou lidí, což je přínosné. Pokud jde o maloobchodní složku, je v tom velká naděje. Nová generace podnikatelů v místech, jako je Detroit a Miami, hledá místa, kam se dá dojít pěšky, ať už je to kavárna, pivnice, restaurace, galerie nebo cokoli jiného. Myslím, že stále roste ekonomika malých podniků, které budou hledat místa ve starých městech nebo přetvářet předměstí. Fyzická organizace přístřešků pro pěší ve čtvrtích k této generaci promlouvá způsobem, jakým založení podniku v předměstském nákupním centru ne.“
Poznámka: Na přípravě tohoto rozhovoru a článku se podílel stážista CNU Benjamin Crowther.