Opgørelse om formål og begrundelse vedlagt lovforslaget om forfatningen (niende ændring), 1960 (lovforslag nr. 90 af 1960), der blev vedtaget som THE CONSTITUTION (Ninth Amendment) Act, 1960
STATEMENT OF OBJECTS AND REASONS
Aftaler mellem Indiens og Pakistans regeringer af 10. september 1958, 23. oktober 1959 og 11. januar 1960 løste visse grænsestridigheder mellem Indiens og Pakistans regeringer vedrørende grænserne til staterne Assam, Punjab og Vestbengalen samt unionsterritoriet Tripura.
I henhold til disse aftaler skal visse områder overdrages til Pakistan efter afgrænsningen. I lyset af den rådgivende udtalelse fra Højesteret i den særlige sag nr. 1 af 1959 foreslås det at ændre forfatningens første liste i henhold til en lov, der kan relateres til forfatningens artikel 368, for at give virkning til overførslen af disse territorier.
NEW DELHI; JAWAHARLAL NEHRU.
Den 12. december 1960.
GÅRDENS FORSATNING (NINDE ÆNDRING), 1960
En lov, der yderligere ændrer Indiens forfatning for at give virkning til overdragelsen af visse områder til Pakistan i henhold til de aftaler, der er indgået mellem Indiens og Pakistans regeringer.
Det er vedtaget af parlamentet i Republikken Indiens ellevte år som følger:-
1. Kort titel.-Denne lov kan kaldes Constitution (Ninth Amendment) Act, 1960.
2. Definitioner.
I denne lov,-
(a) forstås ved “udpeget dag” den dato_661 som centralregeringen ved meddelelse i Statstidende kan fastsætte som datoen for overførsel af territorier til Pakistan i henhold til de indisk-pakistanske aftaler, efter at have ladet de territorier, der skal overføres, og som er nævnt i første bilag, afgrænse til formålet, og der kan fastsættes forskellige datoer1 for overførsel af sådanne territorier fra forskellige stater og fra unionsterritoriet Tripura;
(b) “Indo-pakistanske aftaler”: de aftaler af 10. september 1958, 23. oktober 1959 og 11. januar 1960, der er indgået mellem Indiens og Pakistans regeringer, og hvis relevante uddrag er anført i andet bilag;
c) “overført territorium”: den del af de territorier, der er omfattet af aftalerne mellem Indien og Pakistan og nævnt i første bilag, og som er afgrænset med henblik på at blive overført til Pakistan i henhold til de nævnte aftaler.
3. Ændring af forfatningens første liste.-Fra den fastsatte dato tilføjes der i forfatningens første liste –
(a) i det afsnit, der vedrører staten Assams territorier, til sidst ordene, parenteserne og tallene “og de territorier, der er nævnt i del I i den første liste til forfatningsloven (niende ændring) af 1960”;
(b) i afsnittet om Punjab-statens territorier tilføjes ordene, parenteserne og tallene “men med undtagelse af de territorier, der er omhandlet i del II i første bilag til forfatningsloven (niende ændringslov) af 1960” til sidst;
(c) i afsnittet om områderne i delstaten Vestbengalen tilføjes ordene, parenteserne og tallene “men med undtagelse af de områder, der er omhandlet i del III i første bilag til forfatningsloven (niende ændringslov) af 1960” til sidst;
(d) i afsnittet om omfanget af unionsterritoriet Tripura tilføjes ordene, parenteserne og tallene “men eksklusive de territorier, der er omhandlet i del IV i første bilag til forfatningsloven (niende ændringslov) af 1960” i slutningen.
PART I
Det overførte område i forhold til punkt (7) i stk. 2 i overenskomsten af 10. september 1958 og punkt (i) i stk. 6 i overenskomsten af 23. oktober 1959.
PART II
Det overførte område i forhold til punkt (i) og punkt (iv) i stk. 1 i overenskomsten af 11. januar 1960.
DEL III
Det overførte område i relation til punkt (3), punkt (5) og punkt (10) i stk. 2 i overenskomsten af 10. september 1958 og punkt 4 i overenskomsten af 23. oktober 1959.
DEL IV
Det overførte område i relation til punkt 8 i stk. 2, nr. 2, i overenskomsten af 10. september 1958.
DET ANDET SKEMA
1. UDKAST FRA NOTATET MED OVERENSKOMSTEN DATERET DEN 10. SEPTEMBER 1958
2. Som resultat af drøftelserne blev der indgået følgende aftaler:-
(3) Berubari Union nr. 12
Dette vil blive delt således, at halvdelen af området tilfalder Pakistan, mens den anden halvdel, der støder op til Indien, beholdes af Indien. Opdelingen af Berubari Union nr. 12 vil være horisontal, startende fra det nordøstlige hjørne af Debiganj thana.
Delingen bør foretages på en sådan måde, at Cooch Behar-enklaverne mellem Pachagar thana i Østpakistan og Berubari Union nr. 12 i Jalpaiguri thana i Vestbengalen forbliver forbundet som i øjeblikket med indisk territorium og forbliver hos Indien. Cooch Behar-enklaverne længere nede mellem Boda thana i Østpakistan og Berubari Union No. 12 vil blive udvekslet sammen med den generelle udveksling af enklaver og vil gå til Pakistan.
(5) 24 Parganas—Khulna 24 Parganas—Jessore Grænsestridigheder.
Det er aftalt, at middelværdien af Indiens og Pakistans respektive krav skal vedtages, idet floden så vidt muligt tages som rettesnor i forbindelse med sidstnævnte tvist (Ichhamati-floden).
(7) Piyain- og Surma-flodens regioner skal afgrænses i overensstemmelse med de relevante notifikationer, matrikelkort og, om nødvendigt, registrering af rettigheder. Uanset hvad resultatet af denne afgrænsning måtte blive, skal begge regeringers statsborgere have mulighed for at sejle på begge disse floder.
(8) Indiens regering er indforstået med at give Pakistan den jord, der tilhører staten Tripura vest for jernbanelinjen, samt den jord, der hører til jernbanelinjen ved Bhagalpur, i evig rettighed til Pakistan.
(10) Der er enighed om udveksling af de gamle Cooch Behar-enklaver i Pakistan og pakistanske enklaver i Indien uden krav om kompensation for det ekstra område, der går til Pakistan.
(Sd.) M. S. A. BAIG, udenrigsminister, ministeriet for udenrigsanliggender og Commonwealth-forbindelser, Pakistans regering.
(Sd.) M. J. DESAI, sekretær for Commonwealth-forbindelser, ministeriet for udenrigsanliggender, Indiens regering.
NEW DELHI, DEN 10. SEPTEMBER 1958.
2. UDSKUD FRA AFTALE MED DETTE TITEL “AFSTEMMEDE BESLUTNINGER OG FORANSTALTNINGER FOR AT STOPPE TISPUNKTER OG HINDELSER LANGS DE INDO-ØSTPAKISTANSKE GRÆNSEROMRÅDER”, DATERET DEN 23. DAG I OKTOBER 1959.
4. Grænse mellem Vestbengalen og Østpakistan Over 1.200 miles af denne grænse er allerede blevet afgrænset. For så vidt angår grænsen mellem Vestbengalen og Østpakistan i områderne omkring floderne Mahananda, Burung og Karatoa blev det aftalt, at afgrænsningen skal ske i overensstemmelse med de seneste matrikelkort, der understøttes af relevante notifikationer og rettighedsprotokoller.
6. Grænsen mellem Assam og Østpakistan.
(i) Tvisten vedrørende Bagge Award III er blevet bilagt ved at vedtage følgende rationelle grænse i Patharia Forest Reserve-regionen:
Fra et punkt markeret X (H522558) langs Radcliffe Line BA på den gamle Patharia Reserve-grænse som vist på det topografiske kortblad nr. 83D/5, skal grænselinjen løbe i umiddelbar nærhed af og parallelt med vognvejen mod syd til et punkt A (H531554); derfra i sydlig retning op ad udløberen og langs højderyggen til en bakketop markeret B (H523529); derfra i sydøstlig retning langs højderyggen og ned ad udløberen over en bæk til en bakketop markeret C (H532523); derfra i sydøstlig retning til et punkt D (H530517); derfra i sydvestlig retning til en flad top E (H523507); derfra i sydlig retning til et punkt F (H524500); derfra i sydøstlig retning i en lige linje til midten af Gandhai Nala markeret G (H540494); derfra i sydvestlig retning op ad midten af Gandhai Nala til punkt H (H533482); derfra i sydvestlig retning op ad en udløber og langs højderyggen til punkt I (H517460); derfra i sydvestlig retning til et punkt på højderyggen markeret med J (H518455); derfra i sydvestlig retning langs højderyggen til et punkt i højde 364 og derfra videre i samme retning langs samme højderyg til et punkt markeret med K (H500428); derfra i syd- og sydvestlig retning langs samme højderyg til et punkt med mærket L (H496420); derfra i sydøstlig retning langs samme højderyg til et punkt med mærket M (H499417); derfra i sydvestlig retning langs højderyggen til et punkt på ridestien med højde 587; derfra op ad stigen til bakketoppen markeret med N (H487393); derfra i sydøstlig og sydlig retning langs højderyggen til bakketoppen med højde 692; derfra i sydlig retning ned ad stigen til et punkt på Buracherra markeret med O (H484344); derfra i sydvestlig retning op ad udløberen langs højderyggen til den trigonometriske målestation med højde 690; derfra i sydlig retning langs højderyggen til et punkt med højde 490 (H473292); derfra i lige linje lige mod syd til et punkt på den østlige grænse af Patharia Reserve Forest markeret med Y (H473263); langs Radcliffe Line BA
Den ovenfor beskrevne linje er blevet tegnet på to eksemplarer af topografiske kortblade nr. 83D/5, 83D/6 og 83D/2.
De tekniske eksperter, der er ansvarlige for grænsedragningen på landjorden, vil have beføjelse til at foretage mindre justeringer for at få grænsedragningen til at stemme overens med de fysiske træk som beskrevet.
De tekniske eksperter vil opveje de tab og gevinster for hvert af landene som følge af disse justeringer i forhold til den linje, der er markeret på kortet.
(Sd.) J. G. KHARAS, fungerende udenrigsminister, ministeriet for udenrigsanliggender og Commonwealth-forbindelser, Karachi.
(Sd.) M. J. DESAI, sekretær for Commonwealth-forbindelser, ministeriet for udenrigsanliggender, New Delhi.
NEW DELHI; 23. oktober 1959.
3. UDDRAG AF AFTALEN MED TITLEN “AGREED DECISIONS AND PROCEDURES TO END DISPUTES AND INCIDENTS ALONG THE INDO-WEST PAKISTAN BORDER AREAS”, DATERET DEN 11. JANUAR 1960.
1. Grænsen mellem Vestpakistan og Punjab: Ud af de i alt 325 miles af grænsen i denne sektor er demarkationen afsluttet langs ca. 252 miles. Omkring 73 miles af grænsen er endnu ikke blevet demarkeret på grund af uoverensstemmelser mellem Indiens og Pakistans regeringer om fortolkningen af Punjab-grænsekommissionens afgørelse og tildeling, der blev forelagt af Sir Cyril Radcliffe som formand for kommissionen. Disse uoverensstemmelser er blevet bilagt på følgende måde i en ånd af imødekommenhed:
(i) Sarja Marja, Rakh Hardit Singh og Pathanke (Amritsar- Lahore-grænsen): Indiens og Pakistans regeringer er enige om, at grænsen mellem Vestpakistan og Indien i denne region skal følge grænsen mellem delstaterne Lahore og Kasur som fastsat i Punjab-regeringens meddelelse nr. 2183-E af 2. juni 1939. Disse tre landsbyer vil derfor falde ind under Pakistans regerings territoriale jurisdiktion.
(iv) Suleimanke (Ferozepur-Montgomery-grænsen): Indiens og Pakistans regeringer er enige om at justere distriktsgrænserne i denne region som angivet i den vedlagte liste og som vist på det kort, der er vedlagt som bilag I.
(Sd.) M. J. DESAI, sekretær for Commonwealth, ministeriet for udenrigsanliggender, Indiens regering.
(Sd.) J. G. KHARAS, fællessekretær, ministeriet for udenrigsanliggender og Commonwealth-forbindelser, Pakistans regering.
NEW DELHI; 11. JANUAR 1960.