HINWEISE:
Lassen Sie uns eine eingehende Untersuchung der Devisenkontrolle vornehmen:
1. Definition der Devisenkontrolle 2. Zielsetzung der Devisenkontrolle 3. Arten der Devisenkontrolle 4. Bedingungen, die eine Devisenbewirtschaftung erforderlich machen.
- Definition der Devisenbewirtschaftung:
- Definition:
- Ziele der Devisenkontrolle:
- 1. Korrektur der Zahlungsbilanz:
- 2. Um die einheimische Industrie zu schützen:
- 3. Aufrechterhaltung eines überbewerteten Wechselkurses:
- 4. Um Kapitalflucht zu verhindern:
- 5. Politik der Differenzierung:
- 6. Andere Ziele:
- Arten der Devisenkontrolle:
- 1. Mildes System der Devisenkontrolle:
- 2. Vollwertiges System der Devisenkontrolle:
- 3. Kompensationsregelung:
- 4. Verrechnungsabkommen:
- 5. Zahlungsvereinbarungen:
- Bedingungen, die eine Devisenkontrolle erforderlich machen:
Definition der Devisenbewirtschaftung:
In der Neuzeit sind verschiedene Mittel zur Kontrolle des internationalen Handels und zur Regelung der internationalen Verschuldung, die sich aus den internationalen Geschäften ergibt, eingeführt worden.
Abweichungen:
Der Geist des wirtschaftlichen Nationalismus veranlasst jedes Land, in erster Linie auf seine eigenen wirtschaftlichen Interessen zu achten. Die Devisenbewirtschaftung ist eines der Mittel, die zu diesem Zweck eingesetzt werden.
Die Devisenbewirtschaftung ist ein System, bei dem die Regierung des Landes nicht nur eingreift, um einen Wechselkurs aufrechtzuerhalten, der sich von dem unterscheidet, der ohne eine solche Bewirtschaftung vorherrschen würde, sondern auch, um von den inländischen Käufern und Verkäufern ausländischer Währungen zu verlangen, dass sie über ihre ausländischen Gelder auf bestimmte Weise verfügen.
Definition:
(1) „Devisenbewirtschaftung ist eine Methode des staatlichen Eingriffs in die Ein- und Ausfuhr des Landes, um die ungünstige Zahlungsbilanz zu korrigieren.“ Dabei schränkt die Regierung das freie Spiel des Kapitalzu- und -abflusses und den Wechselkurs der Währungen ein.
2. Nach Crowther:
„Wenn die Regierung eines Landes direkt oder indirekt in den internationalen Zahlungsverkehr eingreift und die Befugnis zum Kauf und Verkauf ausländischer Währungen übernimmt, spricht man von Devisenkontrolle“.
3. Nach Haberler:
„Devisenkontrolle ist die staatliche Regulierung, die das freie Spiel der wirtschaftlichen Kräfte auf dem Devisenmarkt ausschließt“. Die Regierung regelt den Devisenhandel unter Berücksichtigung der nationalen Bedürfnisse.
Zur Verdeutlichung: „Devisenbewirtschaftung bedeutet das Monopol der Regierung beim Kauf und Verkauf von Devisen, um das Gleichgewicht der Zahlungsbilanz wiederherzustellen und die Marktkräfte bei der Entscheidung der Währungsbehörde zu missachten“. Wenn Zölle und Quoten nicht helfen, die ungünstige Handels- und Zahlungsbilanz zu korrigieren, wird das System der Devisenkontrolle von den Regierungen wieder eingeführt.
Ziele der Devisenkontrolle:
Wichtige Ziele der Devisenkontrolle sind wie folgt:
1. Korrektur der Zahlungsbilanz:
Hinweise:
Der Hauptzweck der Devisenkontrolle besteht darin, das Gleichgewicht der Zahlungsbilanz wiederherzustellen, indem die Einfuhren nur dann zugelassen werden, wenn sie im Interesse des Landes notwendig sind, und so die Nachfrage nach Devisen auf die verfügbaren Mittel begrenzt wird. Manchmal wertet das Land seine Währung ab, damit es mehr exportieren kann, um mehr Devisen zu erhalten.
2. Um die einheimische Industrie zu schützen:
Die Regierung greift zur Devisenkontrolle, um den inländischen Handel und die inländische Industrie vor ausländischer Konkurrenz zu schützen. Sie veranlasst die inländischen Industrien, mehr zu produzieren und zu exportieren, um die Einfuhr von Waren einzuschränken.
3. Aufrechterhaltung eines überbewerteten Wechselkurses:
Dies ist das Hauptziel der Devisenkontrolle. Wenn die Regierung der Meinung ist, dass der Wechselkurs nicht auf einem bestimmten Niveau ist, greift sie ein, um den Wechselkurs auf diesem Niveau zu halten. Zu diesem Zweck unterhält die Regierung einen Fonds, der Exchange Equalization Fund genannt werden kann, um den Wechselkurs festzuschreiben. Wenn der Kurs einer bestimmten Währung steigt, beginnt die Regierung, diese bestimmte Währung auf dem freien Markt zu verkaufen, und so fällt der Kurs dieser Währung aufgrund des erhöhten Angebots.
Andererseits kann die Regierung ihre Währung auf der Grundlage wirtschaftlicher Kräfte über- oder unterbewerten. Bei einer Überbewertung erhöht die Regierung den Kurs ihrer Währung im Vergleich zu anderen Währungen, bei einer Unterbewertung wird der Kurs ihrer Überwährung auf einem niedrigeren Niveau festgesetzt.
4. Um Kapitalflucht zu verhindern:
Wenn das inländische Kapital anfängt, aus dem Land zu fliehen, kann die Regierung seine Exporte durch Devisenkontrolle kontrollieren.
5. Politik der Differenzierung:
Die Regierung kann eine Politik der Differenzierung betreiben, indem sie eine Devisenkontrolle ausübt. Während die Regierung den internationalen Handel mit einigen Ländern durch Freigabe der erforderlichen Devisen zulassen kann, kann sie den Handel mit einigen anderen Ländern durch Nichtfreigabe der Devisen beschränken.
6. Andere Ziele:
Neben den oben genannten Zielen kann es noch andere Ziele der Devisenkontrolle geben.
Sie sind:
Abweichungen:
(i) Erzielung von Einnahmen in Form der Differenz zwischen Verkaufs- und Ankaufskursen von Devisen;
(ii) Stabilisierung der Wechselkurse;
(iii) Ermöglichung der Einfuhr von bevorzugten Gütern durch Bereitstellung der erforderlichen Devisen; und
(iv) Tilgung von Auslandsverbindlichkeiten mit Hilfe der verfügbaren Devisenmittel.
Arten der Devisenkontrolle:
Hinweise:
Es kann fünf Arten der Devisenkontrolle geben:
1. Mildes System der Devisenkontrolle:
Beim milden System der Devisenkontrolle, das auch als Wechselkursanbindung bezeichnet wird, interveniert die Regierung, um den Wechselkurs auf einem bestimmten Niveau zu halten. Bei diesem System unterhält die Regierung einen „Währungsausgleichsfonds“ in Fremdwährungen.
Das britische Währungsausgleichskonto und der amerikanische Währungsstabilisierungsfonds sind zwei Beispiele für eine milde Kontrolle. Falls die Nachfrage nach Dollar steigt und infolgedessen der Wert des Pfunds sinkt, würde die britische Regierung Dollar für Pfund verkaufen und so den Wertverlust des Pfunds begrenzen, indem sie das Angebot an Dollar erhöht.
2. Vollwertiges System der Devisenkontrolle:
Bei diesem System legt die Regierung nicht nur den Wechselkurs fest, sondern hat die vollständige Kontrolle über die gesamten Devisengeschäfte. Alle Einnahmen aus Exporten und anderen Transaktionen werden an die Kontrollbehörde, d.h. die Reserve Bank of India, abgetreten. Das verfügbare Devisenangebot wird dann auf der Grundlage bestimmter vorher festgelegter Kriterien auf verschiedene Käufer von Devisen aufgeteilt. Auf diese Weise ist die Regierung der einzige Devisenhändler.
3. Kompensationsregelung:
Ausgleichsvereinbarungen:
Eine Ausgleichsvereinbarung nimmt den Charakter eines altmodischen Tauschgeschäfts an. Ein Beispiel wäre der Verkauf von Baumwollwaren eines bestimmten Wertes durch Indien an Pakistan, wobei sich letzteres bereit erklärt, Rohbaumwolle desselben Wertes zu einem gegenseitig vereinbarten Wechselkurs an Indien zu liefern. Die Einfuhren gleichen also die Ausfuhren aus, so dass kein Saldo verbleibt, der in Devisen ausgeglichen werden muss.
4. Verrechnungsabkommen:
Ein Clearing-Abkommen besteht aus einer Vereinbarung zwischen zwei oder mehreren Ländern, Waren und Dienstleistungen zu gegenseitig vereinbarten Wechselkursen zu kaufen und zu verkaufen, wobei die Zahlungen der Käufer ausschließlich in ihrer eigenen Währung erfolgen.
Der Saldo der ausstehenden Forderungen wird zwischen den Zentralbanken am Ende festgelegter Zeiträume entweder durch den Transfer von Gold oder einer akzeptablen Drittwährung beglichen, oder der Saldo kann für einen weiteren Zeitraum aufgestockt werden, bis eine Vereinbarung getroffen wird, nach der das Gläubigerland den Saldo durch zusätzliche Käufe vom anderen Land ausgleicht.
5. Zahlungsvereinbarungen:
Bei einer Zahlungsvereinbarung wird das übliche Verfahren, Auslandszahlungen über den Devisenmarkt abzuwickeln, beibehalten. Jedes Land erklärt sich jedoch bereit, eine Kontrollmethode einzuführen, durch die seine Bürger gezwungen werden, Waren und Dienstleistungen aus dem anderen Land zu kaufen, und zwar in der Höhe, in der das andere Land sie aus dem ersten Land bezieht. Eine andere Art von Zahlungsabkommen dient der Eintreibung früherer Schulden.
Bedingungen, die eine Devisenkontrolle erforderlich machen:
Das Instrument der Devisenkontrolle ist nicht in allen Fällen wirksam. Nur in ausgewählten Fällen ist diese Maßnahme der Einfuhrbeschränkung wirksam.
Nachfolgend sind die Bedingungen aufgeführt, unter denen auf Devisenkontrolle zurückgegriffen werden kann:
WERBUNG:
1. Die Devisenkontrolle ist notwendig und sollte eingeführt werden, um die Kapitalflucht einzudämmen. Dies ist besonders wichtig, wenn die Währung eines Landes unter Spekulationsdruck steht. In solchen Fällen wären Zölle und Kontingente nicht wirksam. Die Devisenkontrolle als direkte Methode würde die Kapitalflucht von heißem Geld erfolgreich eindämmen.
2. Die Devisenkontrolle ist nur dann wirksam, wenn die Zahlungsbilanz aus vorübergehenden Gründen wie Kriegsangst, Missernten oder anderen Gründen gestört ist. Wenn es aber andere Gründe gibt, ist die Devisenkontrolle nicht wirksam.
3. Die Devisenkontrolle ist notwendig, wenn das Land zwischen verschiedenen Bezugsquellen unterscheiden will. Das Land kann Devisen für Importe aus Weichwährungsgebieten großzügig zulassen, während Importe aus Hartwährungsgebieten einer leichten Einfuhrkontrolle unterliegen. Diese Praxis wurde nach dem Zweiten Weltkrieg wegen akuter Dollarknappheit eingeführt.
Auch in Indien wurden viele Einfuhrlizenzen nur für die Verwendung in Rupienwährungsgebieten erteilt, d.h. in Ländern, mit denen Indien Rupienhandelsvereinbarungen hatte. In den oben genannten Fällen wird also die Devisenkontrolle angewandt. In solchen Fällen helfen Kontingente und Zölle nicht bei der Wiederherstellung des Zahlungsbilanzgleichgewichts.