Nicaragua

Wie hoch ist die Kinderheiratsrate? Wie groß ist das Problem der Kinderheirat?

35 % der Frauen in Nicaragua sind vor ihrem 18. Geburtstag verheiratet oder in einer Partnerschaft, 10 % vor ihrem 15. Lebensjahr.

Während die Raten für Kinder-, Früh- und Zwangsheirat und -vereinigungen (CEFMU) in den letzten 25 Jahren allmählich gesunken sind, bleibt Nicaragua das Land mit der zweithöchsten Prävalenzrate in der Region Lateinamerika und Karibik.

19 % der Männer in Nicaragua sind vor ihrem 18. Lebensjahr verheiratet oder in einer Beziehung, was Nicaragua zum Land mit der zweithöchsten Prävalenz von CEFMU unter Jungen und Jugendlichen weltweit macht.

Es ist üblich, dass heranwachsende Mädchen mit gleichaltrigen Jungen eine Beziehung eingehen. Solche Verbindungen werden als normal angesehen und in der Regel nicht gemeldet.

Gibt es länderspezifische Ursachen für Kinderheirat in diesem Land?

Kinder-, Früh- und Zwangsverheiratungen (CEFMU) werden durch die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern und die Überzeugung angetrieben, dass Frauen und Mädchen den Männern und Jungen irgendwie unterlegen sind. In Nicaragua wird CEFMU auch durch folgende Faktoren gefördert:

• Bildungsniveau: Mädchen und Jugendliche ohne Schulbildung oder mit nur Grundschulbildung haben ein höheres Risiko, vor dem 18. Lebensjahr eine Ehe einzugehen. Viele fühlen sich durch die Überzeugung eingeschränkt, dass Bildung für Mädchen und Jugendliche eine Geldverschwendung ist, weil sie schließlich eine Ehe eingehen oder schwanger werden.
• Armut: Viele Mädchen und Jugendliche werden zu Ehen/Verbindungen gezwungen, weil ihre Familien in finanzieller Not sind und dafür Geld erhalten können. Eine Studie aus dem Jahr 2015 zeigt jedoch, dass nur jedes fünfte Mädchen und jeder fünfte Jugendliche der Meinung ist, dass der Eintritt in eine Ehe in jungen Jahren tatsächlich dazu beiträgt, die finanzielle Belastung der Familie zu verringern.
• Geschlechtsnormen: Mädchen und Jugendliche haben keine Wahl und keine Kontrolle über Heiratsentscheidungen und trauen sich nur bedingt, ihre Bedenken bei ihren Familien oder Gemeinschaften vorzubringen.
• Geschlechtsspezifische Gewalt: Einige Mädchen und Jugendliche in Nicaragua erwägen den Eintritt in eine Gewerkschaft, um der Bedrohung durch sexuelle Belästigung und Gewalt zu Hause, in der Schule und an öffentlichen Orten zu entgehen.
• Schwangerschaft bei Jugendlichen: Nicaragua hat die zweithöchste Fruchtbarkeitsrate unter Jugendlichen in Lateinamerika und der Karibik, und fast 30 % der Mädchen und Jugendlichen, die eine frühe Verbindung eingingen, wurden innerhalb desselben Jahres schwanger. Eine UNFPA-Studie aus dem Jahr 2019 ergab eine direkte und hohe Korrelation zwischen Schwangerschaft und frühen Ehen unter nicaraguanischen Mädchen und Jugendlichen.
• Politische Instabilität und Zwangsvertreibung: Die politischen Unruhen in Nicaragua haben seit April 2018 dazu geführt, dass mehr als 100.000 Nicaraguaner vor Gewalt und Menschenrechtsverletzungen geflohen sind, die meisten ins benachbarte Costa Rica. Die humanitären Umstände verschärfen Armut, Unsicherheit und den fehlenden Zugang zu Dienstleistungen wie Bildung – Faktoren, die alle zu CEFMU führen. Die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern ist zwar sowohl in stabilen als auch in krisenhaften Kontexten eine der Hauptursachen für CEFMU, doch in Krisenzeiten sehen die Familien darin oft eine Möglichkeit, mit größeren wirtschaftlichen Schwierigkeiten fertig zu werden und Mädchen und Jugendliche vor zunehmender Gewalt zu schützen. Obwohl uns Daten über die Auswirkungen dieser Krise auf CEFMU unter nicaraguanischen Mädchen und Jugendlichen fehlen, deuten Hinweise aus anderen Kontexten darauf hin, dass Vertreibung ein erhöhtes Risiko für CEFMU darstellt.

Was hat dieses Land unternommen?

Nicaragua hat sich verpflichtet, Kinder-, Früh- und Zwangsheiraten bis 2030 zu beseitigen, in Übereinstimmung mit dem Ziel 5.3 der Ziele für nachhaltige Entwicklung.

Nicaragua hat die Resolutionen der UN-Generalversammlung von 2013 und 2014 zu Kinder-, Früh- und Zwangsheiraten sowie die Resolution des Menschenrechtsrats von 2013 zu Kinder-, Früh- und Zwangsheiraten mitgetragen.

Nicaragua ratifizierte 1990 das Übereinkommen über die Rechte des Kindes, das ein Mindestheiratsalter von 18 Jahren festlegt, und 1981 das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau, das die Staaten verpflichtet, die freie und uneingeschränkte Zustimmung zur Heirat zu gewährleisten.

Bei seiner allgemeinen regelmäßigen Überprüfung 2014 unterstützte Nicaragua Empfehlungen, die sicherstellen sollen, dass Kinderheirat umgehend angegangen wird, indem das Mindestheiratsalter für Frauen und Männer gleich gemacht wird. Bei seiner allgemeinen regelmäßigen Überprüfung 2019 erklärte sich Nicaragua bereit, die Empfehlungen zur Verstärkung der Bemühungen zur Verhinderung und Bekämpfung aller schädlichen Praktiken gegen Frauen und Mädchen, einschließlich Kinder-, Früh- und Zwangsheirat, zu überprüfen.

Nicaragua ist als Mitglied der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) an das Interamerikanische Menschenrechtssystem gebunden, das das Recht von Männern und Frauen im heiratsfähigen Alter auf Eheschließung anerkennt und die Regierungen auffordert, verstärkt gegen geschlechtsspezifische Gewalt und Diskriminierung vorzugehen, einschließlich Früh-, Zwangs- und Kinderheiraten und -vereinigungen aus einer Perspektive, die die sich entwickelnden Fähigkeiten und die fortschreitende Autonomie respektiert.

Nicaragua ratifizierte 1995 das Interamerikanische Übereinkommen über die Verhütung, Bestrafung und Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (bekannt als Übereinkommen von Belém do Pará). 2016 empfahl der Follow-up-Mechanismus zum Übereinkommen von Belém do Pará (MESECVI) den Vertragsstaaten, Gesetze und Praktiken zu überprüfen und zu reformieren, um das Mindestalter für die Eheschließung auf 18 Jahre für Frauen und Männer anzuheben.

Nicaragua hat als Mitglied der UN-Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC) 2013 den Konsens von Montevideo über Bevölkerung und Entwicklung angenommen, in dem die Notwendigkeit anerkannt wird, die hohen Schwangerschaftsraten bei Jugendlichen in der Region anzugehen, die in der Regel mit der Zwangsverheiratung von Mädchen einhergehen. Im Jahr 2016 wurde auch die Montevideo-Strategie zur Umsetzung der regionalen Gender-Agenda von den ECLAC-Ländern angenommen. Diese Agenda umfasst die von den Regierungen in den letzten 40 Jahren auf den Regionalkonferenzen der Frauen in Lateinamerika und der Karibik eingegangenen Verpflichtungen in Bezug auf die Rechte und die Autonomie der Frauen sowie die Gleichstellung der Geschlechter. Die Agenda bekräftigt das Recht auf ein Leben frei von jeder Form von Gewalt, einschließlich Zwangsheirat und Zusammenleben für Mädchen und Jugendliche.

Nicaragua ist ein Partnerland der Globalen Partnerschaft für Bildung (GPE).

Welche rechtlichen Rahmenbedingungen gelten für die Eheschließung?

Ein neues Familiengesetzbuch aus dem Jahr 2014 hob das gesetzliche Mindestheiratsalter für Mädchen und Jungen auf 18 Jahre an.

Doch die gesetzlichen Vertreter von Mädchen und Jungen können ihnen die Erlaubnis erteilen, mit 16 oder 17 Jahren zu heiraten. Wenn es einen Konflikt damit gibt, wird er von den Gerichten in Zusammenarbeit mit der Nationalen Familienstaatsanwaltschaft und dem Ministerium für Familie, Jugend und Kinder gelöst.

Quelle

Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Montevideo consensus on population and development, Regional Conference on Population and Development in Latin America and the Caribbean, 2013, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/21860/4/S20131039_en.pdf (Zugriff März 2020).

Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC), Montevideo-Strategie zur Umsetzung der regionalen Gender-Agenda im Rahmen der nachhaltigen Entwicklung bis 2030, Regionalkonferenz über Frauen in Lateinamerika und der Karibik, 2016, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/41013/S1700033_en.pdf?sequence=1& (Zugriff: März 2020).

Follow-up Mechanism to the Belém do Pará Convention (MESECVI), Hemispheric report on sexual violence and child pregnancy in the States Party to the Belém do Pará Convention, 2016, https://www.oas.org/es/mesecvi/docs/MESECVI-EmbarazoInfantil-EN.pdf (Zugriff im März 2020).

Instituto Nacional de Información de Desarrollo, Encuesta nicaragüense de demografía y salud: ENDESA 2011/12: informe final, 2012, https://searchworks.stanford.edu/view/11624172 (Zugriff im März 2020).

Organización Panamericana de la Salud, UNFPA und UNICEF, Acelerar el progreso hacia la reducción del embarazo en la adolescencia en América Latina y el Caribe. Informe de consulta técnica, 2018, https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34853/9789275319765_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y (Zugriff März 2020).

Plan International, Counting the Invisible: Using data to transform the lives of girls and women by 2030, 2016, https://plan-international.org/publications/counting-invisible (Zugriff März 2020).