Nicaragua

¿Cuál es la tasa de matrimonio infantil? ¿Qué importancia tiene el matrimonio infantil?

El 35% de las mujeres en Nicaragua están casadas o en unión libre antes de cumplir los 18 años y el 10% antes de los 15 años.

Aunque las tasas de Matrimonio Infantil, Precoz y Forzado (MTPF) han disminuido gradualmente en los últimos 25 años, Nicaragua sigue siendo el país con la segunda tasa de prevalencia más alta de la región de América Latina y el Caribe.

El 19% de los hombres en Nicaragua están casados o en una unión antes de los 18 años, lo que hace que Nicaragua sea el segundo país con mayor prevalencia de CEFMU entre niños y adolescentes a nivel mundial.

Es común que las adolescentes entren en uniones con niños adolescentes de una edad similar. Estas uniones se consideran normales y no suelen denunciarse.

¿Existen factores específicos del país que impulsen el matrimonio infantil?

Los matrimonios y uniones infantiles, precoces y forzados (CEFMU) están impulsados por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños. En Nicaragua, el CEFMU también es impulsado por:

• Nivel de educación: Las niñas y adolescentes que no tienen educación o que sólo tienen educación primaria corren un mayor riesgo de formar una unión antes de los 18 años. Muchas se sienten limitadas por la creencia de que la educación de las niñas y adolescentes es un desperdicio de dinero porque al final entrarán en una unión o se quedarán embarazadas.
• Pobreza: Muchas niñas y adolescentes se ven obligadas a contraer matrimonios/uniones ya que sus familias tienen problemas económicos y pueden recibir dinero a cambio. Sin embargo, un estudio de 2015 muestra que solo una de cada cinco niñas y adolescentes considera que entrar en una unión joven realmente ayuda a reducir la carga financiera de la familia.
• Normas de género: Las niñas y adolescentes carecen de elección y control sobre las decisiones relativas al matrimonio, y tienen poca confianza para plantear sus preocupaciones a sus familias o comunidades.
• Violencia de género: Algunas niñas y adolescentes en Nicaragua consideran entrar en una unión para escapar de las amenazas de acoso y violencia sexual dentro de sus hogares, en la escuela y en lugares públicos.
• Embarazo adolescente: Nicaragua tiene la segunda tasa de fecundidad más alta entre los adolescentes en América Latina y el Caribe y casi el 30% de las niñas y adolescentes que entraron en una unión temprana quedaron embarazadas dentro del mismo año. Un estudio del UNFPA de 2019 encontró una correlación directa y alta entre el embarazo y las uniones tempranas entre las niñas y adolescentes nicaragüenses.
• Inestabilidad política y desplazamiento forzado: La agitación política en Nicaragua desde abril de 2018 ha llevado a más de 100.000 nicaragüenses a huir de la violencia y las violaciones de los derechos humanos, la mayoría hacia la vecina Costa Rica. Los escenarios humanitarios exacerban la pobreza, la inseguridad y la falta de acceso a servicios como la educación, factores todos ellos que impulsan el CEFMU. Aunque la desigualdad de género es una de las causas fundamentales del CEFMU tanto en contextos estables como de crisis, a menudo, en tiempos de crisis, las familias lo ven como una forma de hacer frente a mayores dificultades económicas y de proteger a las niñas y adolescentes de una mayor violencia. Aunque carecemos de datos sobre el impacto de esta crisis en el CEFMU entre las niñas y adolescentes nicaragüenses, la evidencia de otros contextos indica que el desplazamiento las expone a un mayor riesgo de CEFMU.

¿A qué se ha comprometido este país?

Nicaragua se ha comprometido a eliminar el matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, en línea con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Nicaragua copatrocinó las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2013 y 2014 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado, y la resolución del Consejo de Derechos Humanos de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Nicaragua ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990, que establece una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en 1981, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

Durante su Examen Periódico Universal de 2014, Nicaragua apoyó las recomendaciones para garantizar que el matrimonio infantil se aborda con prontitud haciendo que la edad mínima para contraer matrimonio sea igual para mujeres y hombres. Durante su Examen Periódico Universal de 2019, Nicaragua acordó revisar las recomendaciones para fortalecer los esfuerzos para prevenir y combatir todas las prácticas dañinas contra las mujeres y las niñas, incluyendo el matrimonio infantil, temprano y forzado.

Nicaragua, como miembro de la Organización de Estados Americanos (OEA), está obligada al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que reconoce el derecho de hombres y mujeres en edad de contraer matrimonio y pide a los gobiernos que fortalezcan la respuesta para abordar la violencia y la discriminación de género, incluyendo el matrimonio y las uniones tempranas, forzadas e infantiles desde una perspectiva que respete las capacidades evolutivas y la autonomía progresiva.

Nicaragua ratificó la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como Convención de Belém do Pará) en 1995. En 2016, el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI) recomendó a los Estados Partes que revisaran y reformaran las leyes y prácticas para aumentar la edad mínima para contraer matrimonio a 18 años para mujeres y hombres.

Nicaragua, como miembro de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas, adoptó en 2013 el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, en el que se reconoce la necesidad de abordar los altos niveles de embarazo adolescente en la región, ya que suelen estar asociados al matrimonio forzado de niñas. En 2016, los países de la CEPAL también aprobaron la Estrategia de Montevideo para la Implementación de la Agenda Regional de Género. Esta Agenda recoge los compromisos adquiridos por los gobiernos en materia de derechos y autonomía de las mujeres, y de igualdad de género, durante los últimos 40 años en las Conferencias Regionales de Mujeres de América Latina y el Caribe. La Agenda reafirma el derecho a una vida libre de toda forma de violencia, incluyendo el matrimonio y la convivencia forzada para niñas y adolescentes.

Nicaragua es un país socio de la Alianza Mundial por la Educación (GPE).

¿Cuál es el marco legal mínimo en torno al matrimonio?

Un nuevo Código de Familia en 2014 elevó la edad mínima legal para contraer matrimonio a los 18 años para las niñas y los niños.

Sin embargo, los representantes legales de las niñas y los niños pueden dar permiso para que se casen a los 16 o 17 años. Si hay un conflicto con esto, se resuelve a través de los tribunales en conjunto con la Procuraduría Nacional de la Familia y el Ministerio de la Familia, la Adolescencia y la Niñez.

Fuente

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Consenso de Montevideo sobre población y desarrollo, Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, 2013, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/21860/4/S20131039_en.pdf (consultado en marzo de 2020).

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Estrategia de Montevideo para la Implementación de la Agenda Regional de Género en el Marco del Desarrollo Sostenible al 2030, Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, 2016, https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/41013/S1700033_en.pdf?sequence=1&isAllowed=y (consultado en marzo de 2020).

Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI), Informe hemisférico sobre violencia sexual y embarazo infantil en los Estados Parte de la Convención de Belém do Pará, 2016, https://www.oas.org/es/mesecvi/docs/MESECVI-EmbarazoInfantil-EN.pdf(consultado en marzo de 2020).

Instituto Nacional de Información de Desarrollo, Encuesta nicaragüense de demografía y salud: ENDESA 2011/12: informe final, 2012, https://searchworks.stanford.edu/view/11624172 (consultado en marzo de 2020).

Organización Panamericana de la Salud, UNFPA y UNICEF, Acelerar el progreso hacia la reducción del embarazo en la adolescencia en América Latina y el Caribe. Informe de consulta técnica, 2018, https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/34853/9789275319765_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y (consultado en marzo de 2020).

Plan International, Counting the Invisible: Using data to transform the lives of girls and women by 2030, 2016, https://plan-international.org/publications/counting-invisible (consultado en marzo de 2020).

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