Richieste di permesso di lavoro

• identifica il lavoro che deve essere completato

• garantisce che tutto il lavoro potenzialmente pericoloso sia controllato e adeguatamente autorizzato;

• garantisce che tutti i pericoli associati al lavoro siano stati identificati;

• garantisce che tutte le procedure di sicurezza necessarie per il controllo dei rischi siano correttamente applicate durante il completamento del lavoro; e,

• garantisce che il cantiere sia lasciato in condizioni di sicurezza quando il lavoro è completato o sospeso.

Un permesso di lavoro, se sviluppato e implementato efficacemente, serve come una lista di controllo per assicurare che tutti i pericoli, le misure di controllo, le procedure di lavoro e i requisiti generali di lavoro sicuro siano identificati, documentati, rivisti e compresi dal personale che sarà coinvolto nelle attività lavorative. Un Permesso di lavoro fornisce una registrazione dell’autorizzazione e del completamento delle attività lavorative pericolose, dei controlli e dell’autorizzazione per il lavoro.

Un permesso di lavoro dovrebbe essere usato per tutte le attività lavorative ad alto rischio dove i controlli esistenti non hanno ridotto i rischi a livelli accettabili. Ulteriori controlli del rischio saranno sviluppati e implementati attraverso il processo del Permesso di Lavoro (procedura) per assicurare che i rischi siano ridotti a livelli accettabili. Spesso, un Permesso di lavoro viene utilizzato per lavori non di routine. Un compito “non di routine” è qualsiasi compito che non è descritto nelle procedure stabilite e che comporta un lavoro pericoloso che deve essere controllato per ridurre i rischi a livelli accettabili.

Un permesso di lavoro dovrebbe essere usato per:

• Descrivere il lavoro da completare;

• Identificare i pericoli associati al lavoro;

• Specificare le necessarie precauzioni di sicurezza (misure di controllo del rischio) che devono essere attuate per gestire il rischio;

• Fornire l’autorizzazione e le responsabilità appropriate per procedere con il lavoro entro un tempo ed entro limiti specificati;

• Informare tutto il personale interessato che il lavoro è in corso;

• Assicurarsi che l’impianto e le attrezzature siano riportate in una condizione di sicurezza quando il lavoro è stato completato o sospeso.

I tipi di permesso di lavoro includono:

Permesso di lavoro a caldo

Il lavoro a caldo è qualsiasi lavoro che potrebbe creare una fonte di accensione che potrebbe causare un incendio o un’esplosione. Esempi di lavoro a caldo includono, ma non sono limitati a:

• Saldatura e taglio con torcia;
• Strumenti che producono scintille come smerigliatrici e cippatrici e strumenti elettrici come trapani elettrici;
• Uso di esplosivi;
• Uso di apparecchiature elettriche o elettroniche non intrinsecamente sicure.

Permesso di lavoro a freddo

Il lavoro a freddo ad alto rischio include, ma non è limitato a:

• Lavoro su attrezzature o componenti di impianti che sono sotto pressione o sono eccitati in qualche forma (per esempio energia meccanica);
• Lavoro su attrezzature o componenti d’impianto che sono a temperature estreme (fredde o calde);
• Lavoro su attrezzature o componenti d’impianto che contengono materiali pericolosi;
• Lavoro su recipienti (ad es. serbatoi, recipienti a pressione);
• Isolamento di tubazioni, valvole e recipienti associati;
• Costruzioni generali;
• Lavori su circuiti elettrici senza tensione o su circuiti con tensione pari o inferiore a 120 volt (i lavori al banco non richiedono un permesso);
• Lavori eseguiti nelle immediate vicinanze di linee elettriche aeree;
• Lavori di manutenzione non ordinaria.

Permesso di lavoro per ingresso in spazio confinato

L’ingresso in spazio confinato è qualsiasi lavoro in uno spazio confinato o parzialmente confinato con accesso o uscita limitata e/o che è o può diventare pericoloso per il personale a causa di:

• La progettazione, la costruzione e/o l’ubicazione dello spazio confinato;
• Il contenuto dell’atmosfera (composizione dei gas);
• I materiali o le sostanze presenti nello spazio confinato;

Esempi di spazi confinati includono, ma non sono limitati a:

Permesso di lavoro elettrico

Lavoro elettrico è qualsiasi lavoro in cui il lavoratore o gli strumenti del lavoratore saranno intenzionalmente in contatto con circuiti elettrici sotto tensione superiori a 120 volt. Il collaudo e/o l’uso di apparecchiature di collaudo non sono considerati lavori elettrici, a meno che il collaudo richieda che il lavoratore e/o gli strumenti del lavoratore siano intenzionalmente in contatto con i circuiti sotto tensione.

Permesso per lavori di scavo, scavo e perturbazione del terreno

Scavo, scavo o perturbazione del terreno è qualsiasi lavoro in cui vengono effettuati scavi, trincee, tunnel, perforazioni, palificazione e raschiamento (rimozione della terra). Un’eccezione sarebbe il livellamento di routine delle strade dove non c’è la possibilità di danneggiare tubi sepolti, cavi elettrici o altre attrezzature o strutture sub-superficiali.

Permesso di lavoro di entrata del veicolo

I permessi di entrata del veicolo sono usati ogni volta che i veicoli (comprese le attrezzature pesanti come gru, caricatori frontali, retroescavatori) entreranno in aree dove c’è:

• una possibilità di rilascio di gas volatili;
• il potenziale di incidenti gravi, importanti o critici che si verificano a causa dell’ingresso del veicolo nell’area (es.

Persona competente

Adeguatamente qualificata, adeguatamente addestrata e con sufficiente esperienza per eseguire in sicurezza il lavoro come descritto, senza o con un minimo di supervisione.

Supervisore o rappresentante designato

Persona a cui è data la responsabilità di pianificare, organizzare, allenare e guidare il personale e le risorse per realizzare gli obiettivi e i compiti per completare il lavoro.

Permit Issuer (Issuing Authority)

Un Permit Issuer deve essere una persona addestrata, competente e autorizzata a rilasciare un Permit to Work dopo essersi assicurata che tutti i pericoli, associati al lavoro da svolgere, siano stati identificati e tutte le precauzioni di sicurezza necessarie siano state implementate per assicurare che il lavoro possa essere completato in sicurezza.

Ricevitore del permesso (utente del permesso)

L’utente del permesso è il commerciante, il supervisore del lavoro o l’appaltatore che è responsabile del completamento del lavoro come descritto nel permesso di lavoro. Il destinatario del permesso deve assicurarsi che il lavoro che viene svolto sia stato adeguatamente descritto in modo che tutti i pericoli e i rischi associati possano essere identificati.

Tester di gas autorizzato

Un tester di gas autorizzato è una persona che è addestrata, competente e autorizzata a utilizzare strumenti di prova del gas per misurare le concentrazioni di gas in un’area dove le persone e le attrezzature lavoreranno e determinare se le condizioni atmosferiche sono sicure per svolgere il lavoro. Il tester di gas autorizzato deve essere addestrato e competente ad usare il respiratore e gli strumenti di prova dei gas.

Sicuro intrinsecamente

Apparecchiature elettroniche ed elettriche che sono state certificate da un’industria riconosciuta e/o da un’associazione governativa di standard (per esempio ISO, CSA, ANSI) come non generanti energia elettrica di scintilla che potrebbe accendere i gas volatili nell’atmosfera. La maggior parte delle apparecchiature elettroniche ed elettriche a sicurezza intrinseca sono state costruite in modo da evitare che i gas entrino in parti dell’apparecchiatura dove potrebbero essere generate scintille elettriche.

Validità del permesso

La validità del permesso è il periodo di tempo, specificato sul permesso di lavoro, per cui il permesso è valido. Un permesso di lavoro non può essere valido per più di 12 ore o per più del normale turno di lavoro; qualunque sia il tempo minore. Se il lavoro deve continuare per un periodo più lungo di 12 ore o più lungo del normale turno di lavoro, il permesso di lavoro deve essere chiuso e deve essere preparato un nuovo permesso di lavoro. Un Permesso di Lavoro è valido solo per il lavoro che è descritto sul Permesso di Lavoro. Nessuno può rilasciare un permesso di lavoro a se stesso.

Un permesso di lavoro non è necessario per i normali compiti di routine, ma un permesso di lavoro è necessario per qualsiasi lavoro fatto da un subappaltatore.

Lavoro sospeso

Il lavoro sospeso è il lavoro specificato su un Permesso di Lavoro ma che non può essere completato entro il limite di tempo specificato sul Permesso di Lavoro o il lavoro che viene fermato a causa di condizioni cambiate che creano pericoli con livelli di rischio inaccettabili. Il lavoro deve essere fermato e il sito di lavoro deve essere lasciato in una condizione di sicurezza fino a quando le procedure di sicurezza appropriate sono state implementate e il lavoro può riprendere in sicurezza. Un nuovo Permesso di Lavoro deve essere scritto e rilasciato prima che il lavoro ricominci.

Isolamento

Un processo per prevenire il rilascio involontario di energia (per esempio elettricità, rilascio forzato di gas o liquidi) o materiali. Gli isolamenti elettrici si ottengono di solito con la disconnessione, l’apertura dei circuiti e l’uso di meccanismi di bloccaggio per prevenire ri-connessioni involontarie o chiusure di circuiti. Gli isolamenti meccanici si ottengono di solito attraverso:

• chiudendo valvole e/o inserendo “spazi vuoti”, “picche” o “ciechi” in connessioni flangiate per tubi;

• utilizzando perni o catene con lucchetti per bloccare in posizione parti meccaniche mobili come maniglie di valvole, bracci di gru o trasportatori;

• scollegare (spegnere gli interruttori e/o rimuovere i collegamenti dei fili) e bloccare i motori elettrici.

Energia zero

Un sistema o un pezzo di equipaggiamento è in uno stato di energia zero quando tutte le fonti di energia (es, elettrica, meccanica, gas compresso, tensione della molla) sono isolate da esso, o efficacemente bloccate e tutte le fonti di energia immagazzinate sono esaurite.

Responsabilità

Gestione

Assicura che un sistema di Permesso di Lavoro è stato sviluppato e viene adeguatamente implementato per tutti i lavori non di routine e/o pericolosi;

Assicura che tutto il personale, compresi i dipendenti e gli appaltatori, siano pienamente consapevoli e conoscano il sistema di Permesso di lavoro dell’azienda e l’applicazione dei Permessi di lavoro per lavori non di routine e/o pericolosi;

Assicura che tutto il personale responsabile del rilascio, della ricezione e dell’applicazione dei Permessi di Lavoro abbia ricevuto la formazione e la consapevolezza appropriate per applicare i Permessi di Lavoro alle situazioni di lavoro applicabili;

Supervisore o rappresentante designato

Assicura che le condizioni di lavoro sicure siano pianificate e preparate prima e mantenute durante l’intero lavoro;

Assicura che, ad eccezione delle situazioni di emergenza, le richieste di permesso di lavoro siano presentate all’emittente del permesso di lavoro almeno 24 ore prima della richiesta del permesso di lavoro;

Assicura che i Permessi di Lavoro siano rilasciati per tutti i lavori per i quali sono richiesti i Permessi di Lavoro e che nessun lavoro proceda finché tutti i requisiti del Permesso di Lavoro non siano stati soddisfatti;

Assicura che, se necessario, un processo di identificazione del pericolo e di valutazione del rischio, come l’analisi della sicurezza del lavoro, sia stato completato per identificare i pericoli ad alto rischio e le misure di controllo del rischio appropriate che saranno attuate per ridurre tali rischi ad un livello accettabile;

Assicura che tutte le misure di controllo del rischio necessarie siano state identificate nel Permesso di Lavoro:

Assicura che tutti i termini e le condizioni siano rispettati per qualsiasi lavoro in cui è stato rilasciato un Permesso di Lavoro;

Assicura che il lavoro controllato da un Permesso di Lavoro, sia regolarmente monitorato per la conformità ai requisiti del Permesso di Lavoro.

Supervisore HSE

E’ responsabile dello sviluppo e dell’implementazione dei programmi di formazione sul Permesso di Lavoro per tutto il personale che ha la responsabilità di gestire, supervisionare, rilasciare, ricevere e implementare i sistemi di Permesso di Lavoro;

E’ responsabile dell’esecuzione di ispezioni regolari dei lavori in cui si applicano i permessi di lavoro per monitorare l’efficacia del sistema dei permessi di lavoro e la sua attuazione;

1. Ha la responsabilità di riferire periodicamente, alla direzione e al personale di supervisione dell’azienda, sull’efficacia del sistema di Permesso di Lavoro e sulla sua implementazione e di fare raccomandazioni per il miglioramento, se necessario.

Permit Issuer (Issuing Authority)

Assicura che i Permessi di Lavoro siano scritti correttamente, specificando tutti i termini e le condizioni di controllo dei rischi necessari che sono applicabili al tipo di lavoro che viene completato;

Assicura che qualsiasi informazione supplementare applicabile (es. P&ID, liste di controllo per l’ingresso in spazi confinati, liste di controllo per l’isolamento e disegni, risultati e condizioni dell’Analisi di Sicurezza del Lavoro) siano allegate a tutte le copie del Permesso di Lavoro;

Assicura che i Permessi di Lavoro siano scritti in modo tempestivo, e dove possibile, il lavoro non sia inutilmente ritardato a causa del processo del Permesso di Lavoro;

Assicura che il destinatario del permesso sia una persona competente a rispettare i termini e le condizioni specificate nel permesso di lavoro;

Assicura che le copie dei permessi di lavoro siano distribuite secondo i requisiti dell’entità aziendale;

Assicura che le copie dei permessi di lavoro siano esposte in modo visibile in una posizione centrale (ad es.g. su una bacheca in una sala di controllo o in un ufficio dove vengono rilasciati i permessi) in modo che possano essere facilmente esaminati dalla direzione, dai supervisori, da HS&E e da altro personale come appropriato;

Assicura che il permesso di lavoro originale sia conservato in archivio per un periodo di almeno due anni;

Assicura che i permessi di lavoro siano chiusi alla fine di ogni turno di lavoro di 12 ore;

Segnala alla direzione, ai supervisori e a HS2404>E qualsiasi carenza del sistema dei permessi di lavoro che viene identificata.

Permit Receiver (Permit User)

Si assicura di conoscere e comprendere appieno i pericoli e i rischi associati al lavoro che viene completato;

Assicura di conoscere e comprendere appieno le misure di controllo dei rischi che devono essere attuate prima e durante il lavoro che viene completato;

Assicura di conoscere e comprendere le misure di controllo dei rischi che sono specificate nel permesso di lavoro;

Assicura che tutto il resto del personale che sta completando il lavoro o che sarà interessato dal lavoro, sia a conoscenza e comprenda pienamente i pericoli, i rischi e le misure di controllo dei rischi che sono applicabili al lavoro che viene completato;

Assicura che tutto il personale che sta completando il lavoro è conforme a tutte le misure di controllo dei rischi che sono state specificate nel permesso di lavoro;

Assicura che se ci sono cambiamenti significativi ai rischi o allo scopo del lavoro che viene completato, il lavoro viene interrotto, il personale, le attrezzature e l’ambiente non subiranno perdite e che il supervisore, o il suo rappresentante designato, più il titolare del permesso sono pienamente consapevoli del cambiamento dei rischi o dello scopo del lavoro;

Assicura che, se necessario, il Permesso di Lavoro sia annullato e che un nuovo Permesso di Lavoro, con misure di controllo dei rischi modificate, sia rilasciato prima della ripresa del lavoro;

Assicura che, se il lavoro è completato, il sito di lavoro sia lasciato in condizioni di sicurezza e operabilità; che tutti gli strumenti, le attrezzature e i materiali non necessari siano rimossi dal sito e assicura che il Permesso di Lavoro sia chiuso;

Assicura che se il lavoro non è completato alla fine del turno di lavoro, che il sito di lavoro sia lasciato in una condizione di sicurezza, protezione e ordine e che un altro Permesso di Lavoro sia preparato e rilasciato prima di riprendere il lavoro nel sito.

Procedimenti per il Permesso di Lavoro

Preparazione di un Permesso di Lavoro

Un Permesso di Lavoro sarà usato per qualsiasi lavoro potenzialmente pericoloso o che sarà fatto da un subappaltatore della Società. Quando il lavoro che richiede un Permesso di Lavoro è stato identificato, l’Emittente del Permesso di Lavoro preparerà il Permesso di Lavoro, utilizzando la “lista di controllo” del Permesso di Lavoro per identificare e documentare sul Permesso tutte le condizioni pericolose e le procedure di sicurezza che devono essere seguite dalle persone che completeranno il lavoro. Le condizioni pericolose e le procedure di sicurezza saranno riesaminate e, se necessario, modificate durante una riunione pre-lavoro.

Il Permesso di Lavoro specificherà:

• il tipo di lavoro che si sta completando;
• il tipo di Permesso di Lavoro (lavori a caldo, lavori a freddo, entrata in spazi confinati, scavi, entrata elettrica o di veicoli) che viene rilasciato;
• i pericoli associati al lavoro;
• le procedure di sicurezza come: requisiti di isolamento; test dei gas; procedure di risposta alle emergenze; dispositivi di protezione personale; spurgo; personale di riserva; barriere; e,

• tempi in cui il permesso di lavoro sarà valido.

Il permesso di lavoro sarà firmato da chi rilascia il permesso e dal destinatario del permesso (artigiano, subappaltatore o capomastro).

Riunione pre-lavoro

Prima dell’inizio dei lavori, si terrà una riunione pre-lavoro con tutte le persone, compreso il caposquadra del subappaltatore e le persone del mestiere, per:

• Rivedere tutte le condizioni pericolose che sono previste durante il lavoro;

• Rivedere tutte le procedure di sicurezza che saranno seguite durante il completamento del lavoro;

• Assicurarsi che tutte le persone che completano il lavoro siano consapevoli delle loro responsabilità mentre completano il lavoro;

• Assicurarsi che tutte le altre persone nell’area di lavoro generale siano consapevoli dei potenziali pericoli e delle procedure di sicurezza da seguire;

• Assicurarsi che tutte le condizioni di pericolo e le procedure di sicurezza appropriate siano identificate e documentate sul permesso di lavoro;

• Documentare i risultati della riunione pre lavoro (chi ha partecipato alla riunione, cosa è stato discusso e quali procedure sono state concordate).

Rilascio del permesso di lavoro

Una volta che tutti i compiti di lavoro, i pericoli e le procedure di sicurezza sono stati identificati e documentati sul permesso di lavoro, il responsabile del permesso deve assicurarsi che i controlli del rischio appropriati (ad esempio, isolamenti, spurgo, preparativi per le emergenze, dispositivi di protezione individuale) siano stati implementati e che il sito di lavoro sia in condizioni di sicurezza prima di autorizzare il permesso di lavoro. L’emittente del permesso deve essere soddisfatto che tutte le condizioni specificate del permesso di lavoro siano state rispettate prima che il permesso sia autorizzato e rilasciato.

Una copia firmata del permesso di lavoro sarà consegnata alla persona che è responsabile della supervisione del lavoro (artigiano, caposquadra o subappaltatore) e una copia sarà conservata dall’emittente del permesso. Una copia sarà anche data al supervisore del cantiere H&S.

La copia del permesso fornita alla persona che è responsabile della supervisione del lavoro deve essere tenuta sul posto di lavoro mentre il lavoro viene eseguito.

Lavoro condotto con un Permesso di Lavoro

Se le condizioni del Permesso di Lavoro cambiano significativamente, o se si verificano condizioni pericolose ad alto rischio durante il lavoro, il lavoro deve essere fermato fino a quando la condizione o le condizioni pericolose sono eliminate (o i rischi sono ridotti a livelli accettabili).

Rimozione temporanea degli isolamenti

Ci sono situazioni in cui gli isolamenti devono essere temporaneamente rimossi (ad esempio quando si testano le attrezzature durante il lavoro). Quando gli isolamenti devono essere temporaneamente rimossi, l’emittente del Permesso di Lavoro deve essere informato e si deve verificare che la rimozione dell’isolamento non crei alcun pericolo per il cantiere e i lavoratori prima che gli isolamenti vengano rimossi. Dopo che il requisito per la rimozione temporanea dell’isolamento è stato completato, gli isolamenti devono essere sostituiti e l’emittente del permesso deve essere informato che gli isolamenti sono stati sostituiti.

Lavoro sospeso

Ci sono situazioni in cui il lavoro svolto con un permesso di lavoro deve essere sospeso. Alcuni esempi di quando questo può accadere sono:

• Il lavoro richiede più tempo di quello consentito sul Permesso di Lavoro (il lavoro non viene completato prima della scadenza del Permesso di Lavoro);

• Si verifica un incidente mentre il lavoro viene completato;

• Un’emergenza (es.g. si verifica un’emergenza (es. allarme incendio) nel sito dell’impianto (es. stazione compressore);

• Lo scopo del lavoro cambia significativamente da quello originariamente pianificato quando il permesso di lavoro è stato preparato e autorizzato.

Ogni volta che queste e simili situazioni si verificano, il lavoro deve essere immediatamente fermato; il sito di lavoro deve essere reso il più sicuro possibile; e un nuovo Permesso di Lavoro deve essere preparato e autorizzato, seguendo tutti i passi richiesti quando si fa qualsiasi Permesso di Lavoro. In tutti i casi, le procedure di sicurezza devono essere implementate per rendere il sito di lavoro sicuro prima che il lavoro ricominci (eliminare i pericoli o ridurre i rischi a livelli accettabili). Una volta che le procedure di sicurezza sono state implementate ed è stato rilasciato un nuovo Permesso di Lavoro, il lavoro può ricominciare

Monitoraggio del Lavoro

Il lavoro che viene completato con un Permesso di Lavoro deve essere regolarmente monitorato dal Project Supervisor e/o dal Supervisore HSE del sito per assicurare che le procedure di sicurezza specificate vengano rispettate. Il Project Supervisor deve fare un programma per determinare quanto spesso il lavoro deve essere monitorato. Per i lavori in cui vi sono rischi potenzialmente elevati, il lavoro dovrebbe essere monitorato più frequentemente, in particolare quando si stanno completando compiti critici. Ogni volta che le procedure di sicurezza specificate non vengono rispettate, il lavoro deve essere fermato fino a quando il supervisore del progetto e/o il supervisore HSE determinano che le procedure di sicurezza vengono rispettate.

Se l’inosservanza è molto grave, deve essere redatto un rapporto scritto, che descriva quale sia stata l’inosservanza e perché si sia verificata, e presentato al responsabile HSE. Una copia del rapporto dovrebbe anche essere conservata presso l’ufficio del cantiere. Se un subappaltatore è responsabile della grave non conformità, un’altra copia del rapporto deve essere inviata al Dipartimento Amministrazione Contratti e la copia deve essere conservata nel file del subappaltatore per un futuro riferimento di valutazione del contratto.

Completamento del lavoro

Quando il lavoro è stato completato, il cantiere deve essere lasciato in una condizione sicura e operativa con tutti i lucchetti, le etichette e gli isolamenti rimossi. Tutti i rifiuti, i materiali in eccesso, gli strumenti e le attrezzature utilizzate per il lavoro devono essere rimossi dal cantiere. Per quanto possibile, il sito di lavoro deve essere ripristinato alla sua condizione originale prima dell’inizio del lavoro, a meno che il lavoro non sia stato destinato a cambiare la condizione del sito di lavoro (ad esempio la costruzione di strutture, scavi permanenti, abbellimento permanente).

Chiusura del Permesso di Lavoro

Dopo che il lavoro è stato completato e lasciato in una condizione operativa sicura, la persona responsabile della supervisione del lavoro (artigiano o caposquadra del subappaltatore) deve informare il supervisore del progetto. Il supervisore del progetto deve quindi ispezionare il lavoro e assicurarsi che:

• Il lavoro è stato completato come specificato;
• Tutti i lucchetti, i cartellini e gli isolamenti sono stati rimossi;
• Il cantiere è stato riportato ad una condizione operativa sicura;
• Tutti i rifiuti, i materiali in eccesso, gli strumenti e le attrezzature utilizzate per il lavoro sono stati rimossi dal cantiere;
• Il cantiere è stato riportato alla sua condizione originale.