南アフリカは、同国最大の野党である民主同盟(DA)のトップリーダーの相次ぐ辞任で政治危機に直面している。 これは同国にとって悪いニュースである。 また、地域にとっても悪いニュースである。 アフリカと国際社会は、不安定な民主化プロジェクトの歴史的傾向に逆らうポストコロニアルストーリーを切望してきた。 南アフリカに活気のある多党制民主主義が存在しない場合、地政学的、経済的にどのような影響が出るか心配である。 1994年以来、絶対多数の与党アフリカ民族会議(ANC)が統治する南アフリカでは、ANCの権力を最も顕著に抑制してきた政治的野党が崩壊することは許されないのである。
実際、DAは、ジェイコブ・ズマ前大統領に対する汚職容疑を復活させるよう国家検察当局に強制するため、法廷で忍耐強く熟練した戦いを展開し、DA議員は、様々な議会委員会での優れた監視活動を通じて、ANC主導政府に憲法上および政治的に説明責任を果たすよう議会自体を利用してきた。 彼はその後、党員としての辞職を発表し、したがって国会における党員の一人としての辞職を発表した。 マイマネの経歴の修辞的ハイライトは、2015年2月に行った完璧な演説で、当時のズマ大統領を “a broken man presiding over a broken society” と印象的に表現したことである。 しかし、今壊れているのはDAである。
Maimaneは、数日前に前任者のHelen Zilleが党の連邦評議会の議長という強力な選出指導者の地位に戻ったことで、退任する気になったのである。 ジレは、長く立派な政治家としてのキャリアの後半に、植民地主義のすべてが悪いわけではないと示唆するツイートで物議を醸し、黒人有権者や多くの論者からの反発があってもこれらの発言を撤回せず、人種に基づく救済政策の危険性に関する公の発言に概して消極的だったため、深く分裂した人物であった。
何世紀にもわたる人種に基づく抑圧からつい最近抜け出したばかりの社会で、色盲は南アフリカの政治における勝利の方程式ではない。 南アフリカの文脈では、色覚異常は、概念としての人種が、この分断された社会の生活をいまだにどれほど強力に動かしているかを認識することを徹底的に拒否し、階級分析だけで現代の構造的不正義を完全に説明できるかのように装うことだと見なされている。 マイマネがDAを率いる初の黒人となったことで、公式野党は黒人の才能がトップに立つことを嫌っているという批判に対抗することができた。
党のトップ3指導者のポストの1つにジレが戻ったことは、選挙会議の間の党の最高意思決定機関である連邦評議会の中のマイマネの同僚たちが、党がわずか20%しか得られなかった後、彼のリーダーシップへの信頼を失ったことを本質的に確認するものであった。ANCは、ズマの非道な指導の下での10年にわたる重大な失政に焦点を当てたキャンペーンシナリオを提供したにもかかわらず、今年の選挙では投票率が2014年の22.2%から低下し、20.8%しか得られなかったからである。 そのような相手に対して、DA は、ANC のガバナンスの失敗という状況の中で、25%以上の票を楽に獲得できたはずである。 このため、党は早期の選挙大会を計画する一方で、知名度の高い欠員を臨時人事で埋めるために奔走しており、舵取りができない状態になっている。
マシャバ氏の退任の打撃を理解するには、DAが長年拠点を置いてきた西ケープ州以外でも統治できることを南アフリカに熱心に示していたことを思い出す必要がある。 2016年の自治体選挙では、国内最大の都市であり経済大国であるヨハネスブルグで、DAがANCを50%以下にまで追い詰めたのである。 この意外な好成績により、DAが左派の経済自由戦士(EFF)との効果的な野党連合で同自治体を統治することができた。 ヨハネスブルグでの統治の成功は、2024年の選挙キャンペーンで、同党が大きな予算を任せられる能力を持っていること、そしておそらく国政そのものを任せられる能力を持っていることを主張できるようになるはずだったからである。 さらに、2人の著名な黒人指導者の死は、多くの有権者にとって、1999年にDAが選んだ不運なスローガン「反撃」を思い起こさせるものであり、それはこの国の大多数の黒人にとって「黒人との戦い」のように不吉に響いた。 党と経済の両方において白人の力が中心であるという現状を維持することに、党が依然として固執しているという度重なる認識を避けることができるのか、なかなか見えてこないのである。
検察の衰退は、国際的なオブザーバーも注意深く見守る必要がある。 民主主義体制は、競争的な政治文化がしっかりと根付いていれば、その社会で存続する確率が最も高い。 そのためには、国民が名目上ではなく、真に実行可能な選択肢として、さまざまな政党を選択できることが必要である。 破壊的ともいえるレベルの汚職、国営電力会社の管理不行き届きによる計画停電、社会的不満が高止まりする失業率、前例のないレベルの貧困と不平等が一向に解消されないにもかかわらず、ANCが南アフリカの民主主義において事実上独占的な存在になっているのだ。
したがって、南アフリカは、経済的にも社会的にも、特にその大多数の貧しい黒人にとって、深く不公平な社会であることに変わりはない。 市民は、少なくとも、ANC自身のアパルトヘイト後の約束である「すべての人のためのよりよい生活」を実現するかもしれない新政府の可能性に値するからである。 DAとそれに次ぐ野党であるEFFを含む黒人主導の野党は、ANCを立ち止まらせ、選挙戦略の再考を余儀なくさせた。 ANCは今のところ、短期的にはほとんど政治的な影響を受けることなく、低迷を続けることができる。
こうした中で、DAの指導部の崩壊は、南アフリカの民主主義にとって深刻な打撃となる。 今年まで、DA は、低い有権者層からとはいえ、連続する選挙で常に国民投票のシェアを伸ばしてきた唯一の政党であった。 その傾向が、今年5月の選挙で初めて逆転した。 この問題の一部は、同党が植民地主義とアパルトヘイトの最大の受益者である白人と大企業の権力と特権を強固にすることに主眼を置いていると認識している黒人有権者の間で、真に持続的な牽引力を見つけるのに苦労してきたことである
ジレ以前には、もうひとりの白人、トニー・レオンはDAを率いた。 彼は、過去の構造的不公正を解体することを顧みない中道右派の政策を提唱した。 ジレはレオンの市場原理主義との間に距離を置くことに成功したが、彼女の場合は2人のジレの物語であった。1人は当初は党の基盤を拡大し、その後、大多数の貧しい黒人の生活経験に明確に固定された明確な社会民主主義のメッセージにあまりコミットしなくなったのである。
マイマネやマシャバが、南アフリカが今政治的に必要としているものをよりよくイデオロギー的に把握していたかはわからないが、人種がいまだに重要であるこの国で、黒人指導者として彼らが選ばれたという事実だけが、白人だけの政党であるという歴史的批判に対抗してDAブランドを助けたことは疑いようもない。
これまで多くの黒人指導者が様々なレベルの指導者として活躍し、党員集会では黒人を明確に排除する政党に早急に成り下がることができないことを示していたが、選挙では一種のガラスの天井と闘っているのである。 その思想と政策規定は、現代の南アフリカの不公正の要因の分析において、人種を排除するか軽視する傾向があり、自由市場経済政策を好み、過去の不公正を是正するために国家が果たすべき役割はごくわずかである。 このような位置づけは、人種的不公正の深い経験を血肉とする何百万人もの南アフリカの人々にとって、どの政党も決して好感を持つことはない。
この永続的なブランドの課題は、今回の辞任によって助けられたわけではない。 実際、ジレの復帰とマイマネの退任は、多くの人が長い間疑っていたこと、つまり、党が南アフリカの社会と政治的言説における人種と人種的救済の中心性については何とも思っていないことを裏付けるように思われる。
ジレとDA内の他の多くの白人上級指導者は、人種を(白人であれば)得がたい特権の目印と見なし、南アフリカの経済制度内に反黒人人種主義が存在し続けていることを否定しがちである。 彼らの非歴史的で色盲の隠れ蓑は、ここ数日で吹き飛んでしまった。 DAは、民主主義の最初の20年間がそうであったように、注意深くなければ、選挙での支持率の急速な低下-国民投票のシェアの20%未満に戻る-を避けることができるのか、今ひとつわからない。
DA支持基盤の縮小は、説明責任のための力としての野党の役割に悪影響を与えるだろう。 政治的・経済的な大罪を犯しているにもかかわらず、野党の真の脅威にもはや直面していない冴えないANC政権がのんびりしているため、政府の内部監視機関の強さは衰退していくだろう。
多くのANC指導者と支持者は、野党陣営のこのような展開に興奮している。 彼らはそうであってはならない。 活気ある民主主義国家の与党は、効果的な統治ができる唯一の有力政党として自らを売り込んではならないし、純粋に献身的な民主主義者として、優れた野党の息がかかっていることが重要であることを認識しなければならないのである。
主要政党のリーダーシップの崩壊が政治全体に与えるダメージを無視するのは、いかなる政治家にとっても愚かなことである。 短期的には、DAの競争相手は喜ぶかもしれない。 もう一人の黒人野党指導者、元ケープタウン市長のパトリシア・デ・リル氏は1年前にDAを離党し、自身の政党を結成したが、マイマネ氏を嘲笑するビデオを公開し、本質的に「言った通り」のメッセージで、DA内の右翼白人の陰謀が、党に真の影響を及ぼす自由な考えの黒人指導者にスペースを与えないだろうと警告したことを暗示してさえいるのだ。
しかし、DAだけでなく、誰もが負けたのである。 もしANCに競争がなければ、ANCがなりうる最高の統治政党になることはないだろう。 有権者が実行可能な代替案を持たなければ、水道、電気、医療、社会福祉の支払いを含むサービスの提供が不完全で標準以下の状態が続くだろう。
南アフリカの野党のリーダーシップの危機は、南アフリカが他の多くの国のモデルになっているため、地域と国際社会にとっても打撃である。 新興民主主義国は、植民地時代の反民主的な統治形態を再現しない自己統治のための効果的な能力を示すために、植民地後の自由の最初の30年間にしばしば苦労してきた。
他のアフリカ諸国は、しばしば南アフリカを民主主義の希望の灯火として見てきた。 その結果、南アフリカの経済的・民主的成功は、アフリカ連合のような地域機関において地政学的な影響力を持つようになった。 そして国際舞台では、南アフリカの模範的で進歩的な自由民主主義憲法モデルによって、他のアフリカの民主主義国家よりも北側諸国から真剣に受け止められるようになったのである。 しかし、これらの利益はすべて、多党制民主主義が機能していることに依存している。 政治的リスクを心配する投資家も、法の支配の定着と活発な市民社会だけでなく、競争力のある民主的政治圏を含む南アフリカの説明責任メカニズムにいくらかの安心感を抱いている。
実際、DAが、国の民主主義を守るためのコミットメントよりも個人的な野心を優先させる政治家たちの内部政治的相違をうまく管理できず、国や地域に不利益を与えていることは確かだ。 南アフリカの複数政党制民主主義は良いアイデアだった。 それは今、深刻な問題に直面している
。