Definitie
Voor de toepassing van RA is een vrijgestelde huisvesting een huisvesting die beschouwd wordt als een:
- pension,
- gasthuis,
- hostel,
- hotel,
- privéhotel,
- kamerwoning,
- logeerhuis, of
- gelijksoortige lokalen.
Verwijzing naar wet: SSAct section 5A(5A) A person’s accommodation is exempt accommodation…
Policy reference: SS Guide 2.2.13.20 RA – verificatie vereist, 3.8.1.40 Notification, verification & recipient obligations for RA, 3.8.1.110 Sharers provisions for RA, 3.8.1.120 Examples of assessment – RA sharers provisions
Factors to consider
Bij de beslissing of een persoon in een vrijgestelde accommodatie woont, moet met een reeks factoren rekening worden gehouden. Geen enkele factor weegt zwaarder dan een andere, en de accommodatie hoeft ook niet aan een minimum aantal factoren te voldoen. Er moet echter voldoende bewijsmateriaal worden verstrekt om aan te tonen dat de accommodatie een van de hierboven genoemde types is. In de rest van dit onderwerp worden de volgende factoren toegelicht die erop kunnen wijzen dat een persoon in een vrijgestelde accommodatie woont:
- de naam van de accommodatie,
- beheer van het pand,
- werkgelegenheid van het personeel,
- dagelijks beheer,
- huisregels,
- betalingen voor nutsvoorzieningen,
- particuliere accommodatie,
- huurovereenkomsten,
- obligaties, en
- beschikbaarheid van accommodatie.
Naam van de accommodatie
De accommodatie moet bekend staan als pension, pension, herberg, hotel, particulier hotel, kamerwoning, logiesverstrekkend huis of dergelijke. De naam moet de ware aard van de accommodatie weerspiegelen. Ook moet het publiek de indruk hebben dat het om een pension of iets dergelijks gaat.
Voorbeeld: Bill & Joe’s Boarding House of Seaside Private Hotel.
Management of premises
Een manager of beheerder, niet zijnde een makelaar, is in dienst of wordt ingehuurd om het pand te beheren. Dit omvat inwonende managers of beheerders, alsmede degenen die werken in het pand op een regelmatige basis, bijvoorbeeld van maandag tot vrijdag, en zijn verantwoordelijk voor het runnen of de werking van het pand. Doorgaans hebben deze beheerders of administrateurs de bevoegdheid om nieuwe huurders onderdak te bieden of een aanbeveling te doen om bestaande huurders het pand uit te zetten.
Inzet van personeel
Andere personeelsleden, zoals schoonmakers, worden in dienst genomen of ingehuurd om op regelmatige en frequente basis werk te verrichten. Het personeel moet in dienst zijn van de beheerder, administrateur of eigenaar, niet van de huurder.
Voorbeeld: Leden van een groepswoning of een gedeeld huis hebben een schoonmaker in dienst.
Als een schoonmaker in dienst is om onregelmatig of onregelmatig schoon te maken, zoals maandelijks of alleen wanneer de huurder vertrekt, dan is niet voldaan aan deze richtlijn. Als een schoonmaker wordt ingezet om dagelijks schoon te maken, wordt wel aan deze richtlijn voldaan.
Dagelijks beheer
In vrijgestelde woningen hebben de bewoners geen zeggenschap over het dagelijks beheer van het pand.
Uitleg: Mensen die in pensions of dergelijke wonen, hebben meestal geen zeggenschap over hoe hun accommodatie wordt beheerd. Dit in tegenstelling tot mensen die in een groepswoning wonen, waar de huiselijke regelingen en verantwoordelijkheden gewoonlijk door de leden van het huishouden worden afgesproken.
Voorbeeld: Bewoners kunnen geen controle hebben over zaken als:
- hoe vaak het pand wordt schoongemaakt,
- selectie van nieuwe huurders,
- met wie zij faciliteiten delen, en
- wanneer en hoe faciliteiten kunnen worden gebruikt.
Huisregels
Huisregels die door het management worden opgelegd, bestaan meestal in vrijgestelde accommodatie. Indien deze huisregels tot gevolg hebben dat de huurder minder rechten heeft dan een persoon in een huurwoning normaliter zou hebben, dan is aan deze richtlijn voldaan. Gewoonlijk worden dergelijke regels op schrift gesteld en aan de bewoners verstrekt en/of openlijk tentoongesteld.
Voorbeeld: Beperkingen op:
- wanneer een huurder toegang heeft tot het pand of de kookgelegenheid, of
- of een huurder een gast in zijn kamer mag hebben.
Deze bepaling heeft geen betrekking op huisregels die zijn overeengekomen door ontvangers die in een groep of in een gedeelde woning wonen.
Betalingen voor nutsvoorzieningen
Huisvestingskosten voor bewoners van vrijgestelde accommodatie omvatten gewoonlijk betalingen voor nutsvoorzieningen zoals water, gas en elektriciteit. Nutsvoorzieningen worden niet voor elke bewoner afzonderlijk gemeten, noch heeft de bewoner een individuele rekening bij de leverancier van het nutsbedrijf.
Privé-accommodatie
Privé-accommodatie is geen vrijgestelde accommodatie. Of een pand een particuliere woonruimte is, kan worden vastgesteld aan de hand van:
- het aantal en type slaapkamers en badkamers, of
- het aantal bewoners die niet aan elkaar verwant zijn en in het pand wonen.
Voorbeelden: Individuele factoren die aan deze richtlijn zouden voldoen zijn:
- slaapkamers in slaapzaalstijl, of een groter aantal slaapkamers dan normaal zou bestaan in een particuliere woning,
- slaapkamers die zowel een zitkamer, eet- en/of kookgelegenheid als slaapgelegenheid hebben,
- badkamers die ontworpen zijn om door meer dan één persoon tegelijk te worden gebruikt, en
- keukens met voorzieningen voor het individueel bewaren van voedsel in afsluitbare kasten voor elke bewoner.
Huurcontracten
Vrijgestelde woningen worden gewoonlijk niet in erfpacht aangeboden. De huurder is niet verplicht een formele huurovereenkomst aan te gaan alvorens de accommodatie te betrekken. In overeenstemming hiermee wordt de accommodatie gewoonlijk slechts op korte termijn aangeboden.
Uitzondering: Accommodatie die valt onder de vereisten van de Queensland Residential Services (Accommodation) Act 2002.
Bond
In vrijgestelde accommodatie is er meestal geen vereiste voor de persoon om een bond te betalen voorafgaand aan het nemen van de accommodatie. Hoewel van een persoon in een vrijgestelde woning kan worden verlangd dat hij de huur vooruitbetaalt, is het onwaarschijnlijk dat van hem ook wordt verlangd dat hij een borgsom betaalt als waarborg voor huur, schade aan het eigendom, of beide. Borgsommen en dergelijke worden niet beschouwd als borgsommen.
Uitzondering: Accommodatie die onderworpen is aan de eisen van de Queensland Residential Services (Accommodation) Act 2002.
Beschikbaarheid van accommodatie
Vrijgestelde accommodatie is beschikbaar op een dagelijkse, of andere kortetermijnbasis. Doorgaans kan dit dagelijks, wekelijks of hoogstens tweewekelijks zijn. De aanwezigheid van langdurige huurders mag echter niet uitsluiten dat een pand aan deze richtlijn voldoet.