„Nowy Porządek” został tak nazwany, aby odróżnić się i „ulepszyć” od „Starego Porządku” Sukarno. Pancasila była promowana jako ideologia narodowa, taka, która poprzedzała wprowadzone religie takie jak hinduizm czy islam. Suharto uzyskał w 1978 roku rezolucję parlamentarną (Tap MPR No. II/1978), która zobowiązywała wszystkie organizacje w Indonezji do przestrzegania Pancasili jako podstawowej zasady. Wprowadził on program indoktrynacji Pancasila, w którym muszą uczestniczyć wszyscy Indonezyjczycy, od uczniów szkół podstawowych po pracowników biurowych. Pancasila, raczej niejasny i ogólnikowy zestaw zasad sformułowanych przez Sukarno w 1945 roku, był energicznie promowany jako święta ideologia narodowa, która reprezentuje starożytną mądrość Indonezyjczyków, nawet przed wejściem obcych religii, takich jak hinduizm czy islam. W przemówieniu z lipca 1982 roku, które odzwierciedlało jego głębokie zauroczenie wierzeniami jawajskimi, Suharto gloryfikował Pancasilę jako klucz do osiągnięcia doskonałego życia (ilmu kasampurnaning hurip) w harmonii z Bogiem i innymi ludźmi. W praktyce jednak niejasność Pancasila została wykorzystana przez rząd Suharto do usprawiedliwienia swoich działań i potępienia przeciwników jako „anty-Pancasila”.
The Dwifungsi („Dual Function”) polityka pozwoliła wojsku mieć aktywną rolę we wszystkich poziomach indonezyjskiego rządu, gospodarki i społeczeństwa.
Neutralizacja wewnętrznego sprzeciwuEdit
Po mianowaniu na prezydenta, Suharto nadal musiał dzielić się władzą z różnymi elementami, w tym indonezyjskimi generałami, którzy uważali Suharto za zaledwie primus inter pares, a także grupami islamskimi i studenckimi, które uczestniczyły w czystkach antykomunistycznych. Suharto, wspomagany przez swoją klikę „Office of Personal Assistants” (Aspri), składającą się z oficerów wojskowych z czasów, gdy był dowódcą Dywizji Diponegoro, zwłaszcza Ali Murtopo, zaczął systematycznie umacniać swoją pozycję u władzy, subtelnie odsuwając na bok potencjalnych rywali, jednocześnie nagradzając lojalnych sobie ludzi pozycją polityczną i zachętami finansowymi.
Having pomyślnie stał – Down MPRS przewodniczący General Nasution’s 1968 próba wprowadzenia ustawy, która miałaby poważnie ograniczone władzy prezydenckiej, Suharto miał go usunięte z jego pozycji jako MPRS przewodniczącego w 1969 i zmusił go do wcześniejszego przejścia na emeryturę z wojska w 1972. W 1967 roku generałowie HR Dharsono, Kemal Idris i Sarwo Edhie Wibowo (zwani „radykałami Nowego Porządku”) sprzeciwili się decyzji Suharto o zezwoleniu na udział istniejących partii politycznych w wyborach na rzecz nieideologicznego systemu dwupartyjnego, podobnego do tych, które można znaleźć w wielu krajach zachodnich. Suharto następnie przystąpił do wysłania Dharsono za granicę jako ambasadora, podczas gdy Kemal Idris i Sarwo Edhie Wibowo zostali wysłani do odległej Północnej Sumatry i Południowego Sulawesi jako dowódcy regionalni.
While wiele oryginalny liderzy 1966 studencki ruch (Angkatan 66) pomyślnie dokoptowany w reżim, ono stawiać czoła wielki studencki demonstracja podważanie legitymacja 1971 wybory, the Golput Ruch, the kosztowny budowa Taman Mini Indonesia Indah tematyczny park (1972), the dominacja zagraniczny kapitałista (Malari Incydent 1974), i the brak termin ograniczenie Suharto’s prezydentura (1978). W odpowiedzi Nowy Porządek uwięził działaczy studenckich i wysłał jednostki wojskowe do zajęcia kampusu Instytutu Technologicznego w Bandungu w 1978 roku. W kwietniu 1978 roku Suharto zakończył niepokoje na kampusie wydając dekret o „Normalizacji życia na kampusie” (NKK), który zakazał działalności politycznej na kampusie nie związanej z działalnością akademicką.
W 1980 roku pięćdziesiąt wybitnych postaci politycznych podpisało Petycję Pięćdziesięciu, która krytykowała wykorzystanie przez Suharto Pancasila do uciszenia swoich krytyków. Suharto odmówił zajęcia się obawami petycjonariuszy, a niektórzy z nich zostali uwięzieni, a inni mieli ograniczenia nałożone na ich ruchy.
Polityka wewnętrzna i bezpieczeństwoEdit
OdpolitycznienieEdit
Aby zaspokoić żądania polityków cywilnych do przeprowadzenia wyborów, jak przejawia się w MPRS uchwał z 1966 i 1967, rząd Suharto sformułował serię ustaw dotyczących wyborów, jak również struktury i obowiązków parlamentu, które zostały przyjęte przez MPRS w listopadzie 1969 roku po przedłużających się negocjacjach. Ustawa przewidywała parlament (Madjelis Permusjawaratan Rakjat/MPR) z prawem wyboru prezydenta, składający się z izby niższej (Dewan Perwakilan Rakjat/DPR) oraz przedstawicieli regionów i ugrupowań. 100 z 460 członków DPR było mianowanych bezpośrednio przez rząd, podczas gdy pozostałe miejsca były przydzielane partiom politycznym na podstawie wyników wyborów powszechnych. Mechanizm ten zapewniał znaczną kontrolę rządu nad sprawami legislacyjnymi, w szczególności nad mianowaniem prezydentów.
Aby wziąć udział w wyborach, Suharto zdawał sobie sprawę z konieczności sprzymierzenia się z partią polityczną. Po początkowym rozważaniu sojuszu ze starą partią Sukarno, PNI, w 1969 roku Suharto przejął kontrolę nad niejasną, prowadzoną przez wojsko federacją organizacji pozarządowych o nazwie Golkar („Grupa Funkcjonalna”) i przekształcił ją w swój pojazd wyborczy pod koordynacją swojej prawej ręki, Ali Murtopo. Pierwsze wybory powszechne odbyły się 3 lipca 1971 r. z udziałem dziesięciu uczestników: Golkar, cztery partie islamskie, a także pięć partii nacjonalistycznych i chrześcijańskich. Prowadząc kampanię na nieideologicznej platformie „rozwoju” i korzystając z oficjalnego wsparcia rządu oraz subtelnej taktyki zastraszania. Golkar zapewniać 62.8% the popularny głosowanie. Marzec 1973 ogólnej sesji MPR szybko mianowany Suharto do drugiej kadencji w biurze z Sultan Hamengkubuwono IX jako vice-president.
Na 5 stycznia 1973, aby umożliwić lepszą kontrolę, rząd zmusił cztery partie islamskie połączyć się w PPP (Partai Persatuan Pembangunan / Zjednoczona Partia Rozwoju), podczas gdy pięć nie-islamskie partie zostały połączone w PDI (Partai Demokrasi Indonesia / Indonezyjska Partia Demokratyczna). Rząd zadbał o to, by partie te nigdy nie rozwinęły skutecznej opozycji, kontrolując ich przywództwo i wprowadzając system „ponownego powołania” w celu usunięcia ze stanowisk wszelkich wyrazistych ustawodawców. Używając tego systemu, zwanego „Demokracją Pancasila”, Golkar wygrał wybory parlamentarne w 1977, 1982, 1987, 1992 i 1997 r. dzięki ogromnym osunięciom. Wybrana MPR następnie przystąpił do jednogłośnego ponownego wyboru Suharto jako prezydenta w 1978, 1983, 1988, 1993 i 1998.
Ustanowienie grup korporacyjnychEdit
Suharto przystąpił do projektów inżynierii społecznej mających na celu przekształcenie społeczeństwa indonezyjskiego w odpolitycznioną „pływającą masę” wspierającą narodową misję „rozwoju”, koncepcję podobną do korporacjonizmu. Rząd tworzył grupy społeczeństwa obywatelskiego, aby zjednoczyć ludność w poparciu dla programów rządowych. Na przykład, rząd stworzył i wymagał od wszystkich urzędników państwowych i pracowników przedsiębiorstw państwowych i samorządowych oraz pracowników Banku Indonezji wstąpienia do KORPRI (Korpusu Pracowników Republiki Indonezji) w listopadzie 1971 roku, aby zapewnić ich lojalność; zorganizował FBSI (Federasi Buruh Seluruh Indonesia) jako jedyny legalny związek zawodowy dla pracowników nie kwalifikujących się do członkostwa w KORPRI w lutym 1973 r. (później przemianowany na SPSI/Serikat Pekerja Seluruh Indonesia w 1985 r.), założony pod pretekstem trójstronności, oficjalnie zdefiniowany jako Pancasilaist Industrial Relations (indonezyjski: Hubungan Industrial Pancasila) (podczas gdy w rzeczywistości cementuje ona jedynie interesy biznesowe z państwem); oraz utworzyła MUI (Majelis Ulama Indonesia) w 1975 r. w celu kontrolowania islamskich duchownych. W latach 1966-1967, w celu promowania asymilacji wpływowych chińskich Indonezyjczyków, rząd Suharto uchwalił kilka ustaw w ramach tzw. „Podstawowej polityki rozwiązania problemu chińskiego”, na mocy której tylko jedno chińskojęzyczne wydawnictwo (kontrolowane przez wojsko) mogło być kontynuowane, wszystkie chińskie przejawy kultury i religii (w tym wyświetlanie chińskich znaków) zostały zakazane w przestrzeni publicznej, chińskie szkoły zostały wycofane, a etniczni Chińczycy byli zachęcani do przyjmowania indonezyjsko brzmiących nazwisk. Co więcej, chińscy Indonezyjczycy podlegają również obowiązkowi posiadania zaświadczenia o obywatelstwie, aby móc wstąpić na uczelnię, otrzymać paszport, zarejestrować się w wyborach i zawrzeć związek małżeński. W 1968 roku Suharto rozpoczął bardzo udany program planowania rodziny (Keluarga Berentjana/KB) w celu zahamowania ogromnego wzrostu populacji, a tym samym zwiększenia dochodu na głowę mieszkańca. Trwałą spuścizną z tego okresu jest reforma pisowni języka indonezyjskiego zadekretowana przez Suharto 17 sierpnia 1972.
„Ibuizm państwowy „Edit
Inspirowany jawajską kulturą priyayi, Nowy Porządek, podczas swojej ery konsolidacji, jest antyfeministyczny i patriarchalny, która to zasada jest oficjalnie nazywana „familizmem” (indonezyjski: kekeluargaan). W 1974 roku prezydent Suharto powołał do życia korpus żon urzędników państwowych Dharma Wanita, zorganizowany zgodnie z doktryną „Pięciu Dharm Kobiet” (indonezyjski: Pancadharma Wanita, antyfeministyczna, patriarchalna doktryna podobna do Kinder, Küche, Kirche nazistowskich Niemiec); program „Family Welfare Training” (indonezyjski: Pembinaan Kesejahteraan Keluarga, PKK), który wywodził się z konferencji na temat ekonomii domowej w Bogor w 1957 roku, stał się obowiązkowy w 1972 roku, szczególnie na obszarach wiejskich.
Dopiero w 1980 r. feminizm doczekał się powstania kilku fundacji, na przykład fundacji Annisa Shanti (Yasanti).
Stabilność politycznaEdit
Suharto polegał na wojsku, które bezwzględnie utrzymywało bezpieczeństwo wewnętrzne, zorganizowane przez Kopkamtib (Dowództwo Operacji Przywrócenia Bezpieczeństwa i Porządku) i BAKIN (Państwową Agencję Koordynacji Wywiadu). Aby utrzymać ścisłą kontrolę nad krajem, Suharto rozszerzył system terytorialny armii do poziomu wsi, a oficerowie wojskowi zostali mianowani szefami regionów w ramach Dwifungsi („Podwójna Funkcja”) wojska. Do 1969 roku 70% gubernatorów prowincji Indonezji i ponad połowa szefów dystryktów była aktywnymi oficerami wojskowymi. Suharto autoryzował Operasi Trisula, która zniszczyła resztki PKI próbujące zorganizować bazę partyzancką w rejonie Blitar w 1968 roku i zarządził kilka operacji wojskowych, które zakończyły komunistyczną rebelię PGRS-Paraku w Zachodnim Kalimantanie (1967-1972). Ataki na pracowników naftowych przez pierwsze wcielenie separatystów z Ruchu Wolnego Acehu pod wodzą Hasana di Tiro w 1977 r. doprowadziły do wysłania małych oddziałów sił specjalnych, które szybko zabiły lub zmusiły członków ruchu do ucieczki za granicę. Notably, in March 1981, Suharto authorised a successful special forces mission to end hijacking of a Garuda Indonesia flight by Islamic extremists at Don Muang Airport in Bangkok.
To comply with the New York Agreement of 1962 which required a plebiscite on integration of West Irian into Indonesia before end of 1969, the Suharto government began organising for a so-called „Act of Free Choice” scheduled on July-August 1969. Rząd wysłał siły specjalne RPKAD pod dowództwem Sarwo Edhie Wibowo, które zapewniły poddanie się kilku band byłej milicji zorganizowanej przez Holendrów (Papoea Vrijwilligers Korps/ PVK), przebywającej na wolności w dżungli od czasu przejęcia władzy przez Indonezję w 1963 roku, jednocześnie wysyłając katolickich ochotników pod dowództwem Jusufa Wanandi do dystrybucji dóbr konsumpcyjnych w celu promowania pro-indonezyjskich nastrojów. W marcu 1969 roku ustalono, że plebiscyt zostanie przeprowadzony za pośrednictwem 1025 wodzów plemiennych, powołując się na wyzwania logistyczne i polityczną ignorancję ludności. Korzystanie z powyższej strategii, plebiscyt produkowane jednomyślną decyzję o integracji z Indonezją, która została należycie odnotowana przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w listopadzie 1969.
Polityczny islamEdit
Under Suharto politycznych islamistów zostały stłumione, i religijnych muzułmanów starannie obserwowane przez rząd Indonezji. Kilka chrześcijańskich generałów, którzy służyli pod Suharto jak Leonardus Benjamin Moerdani aktywnie prześladowali religijnych muzułmanów w indonezyjskim wojsku, który został opisany jako „anty-islamski”, odmawiając religijnych muzułmanów promocje i zapobieganie ich od modlitwy w koszarach i zakazując im nawet przy użyciu islamskiego pozdrowienia „Salaam Aleikum”, a te anty-islamskie polityki były całkowicie wspierane przez Suharto, mimo Suharto jest muzułmaninem sam, ponieważ uważał polityczny islam zagrożeniem dla jego władzy. Chrześcijański generał Theo Syafei, który również służył pod Suharto, wypowiedział się przeciwko politycznemu islamowi dochodzącemu do władzy w Indonezji i obraził Koran i islam w uwagach, które zostały określone jako islamofobiczne.Ponadto, hidżab został również zakazany na krótko (1980-1991) w szkołach państwowych.
GospodarkaEdit
Nowy prezydent zaciągnął grupę głównie wykształconych w Ameryce indonezyjskich ekonomistów, zwanych „mafią z Berkeley”, do sformułowania polityki gospodarczej rządu. Przez cięcie subsydiów i długu publicznego, oraz reformę mechanizmu wymiany walut, inflacja spadła z 660% w 1966 roku do 19% w 1969 roku. Groźba głodu został złagodzony przez napływ USAID ryżu pomocy shipments w 1967 do 1968.
Realizing niedobór kapitału krajowego zdolnego do odmłodzenia wzrostu, Suharto odwrócił Sukarno gospodarczego autarkii polityki poprzez otwarcie wybranych sektorów gospodarki kraju do inwestycji zagranicznych w ramach nowego prawa inwestycji zagranicznych z stycznia 1967 (zawierające hojne wakacje podatkowe i swobodny przepływ pieniędzy). Sam Suharto odbył serię podróży do Europy Zachodniej i Japonii w celu promowania inwestycji w Indonezji, począwszy od sektora zasobów naturalnych. Wśród pierwszych inwestorów zagranicznych, którzy ponownie wkroczyli do Indonezji były firmy wydobywcze Freeport Sulphur Company i International Nickel Company, a następnie znaczące inwestycje firm japońskich, południowokoreańskich i tajwańskich. Od 1967 roku rządowi udało się zabezpieczyć niskooprocentowaną pomoc zagraniczną z dziesięciu krajów zgrupowanych w ramach Międzyrządowej Grupy w sprawie Indonezji (IGGI), aby pokryć deficyt budżetowy.
Rząd Suharto wydał ustawę o inwestycjach krajowych z czerwca 1968 roku, aby umożliwić rozwój krajowej klasy kapitalistów zdolnych do napędzania wzrostu gospodarczego, aby uzupełnić istniejące przedsiębiorstwa państwowe. The late 1960s and early 1970s saw emergence of domestic entrepreneurs (mostly Chinese-Indonesians) in the import-substitution light-manufacturing sector such as Astra Group and Salim Group.
Spłukany pomocą zagraniczną IGGI, a później skokiem w eksporcie ropy naftowej podczas kryzysu naftowego w 1973 r., rząd rozpoczął serię intensywnych inwestycji na dużą skalę w infrastrukturę w ramach serii planów pięcioletnich (Rencana Pembangunan Lima Tahun / REPELITA):
- REPELITA I (1969-1974) koncentrujący się na poprawie rolnictwa (Zielona Rewolucja) w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego
- REPELITA II (1974-1979) koncentrujący się na infrastrukturze na wyspach poza Jawą i wzroście w podstawowych gałęziach przemysłu
- REPELITA III (1979-1984) koncentrujący się na osiągnięciu samowystarczalności żywnościowej
- REPELITA IV (1984-1989) koncentrująca się na wzroście produkcji dóbr kapitałowych
- REPELITA V (1989-1994) koncentrująca się na wzroście telekomunikacji, edukacji i infrastruktury transportowej
- REPELITA VI (1994-1998, niedokończona) koncentrująca się na infrastrukturze wspierającej inwestycje zagraniczne i wolny handel
Utwarzając formalną gospodarkę opartą na racjonalnej i zdrowej polityce makroekonomicznej, Suharto kontynuował swój dotychczasowy modus operandi polegający na tworzeniu rozległej sieci organizacji charytatywnych („yayasan”) prowadzonych przez wojskowych i członków jego rodziny, które pobierały „darowizny” od krajowych i zagranicznych przedsiębiorstw w zamian za niezbędne wsparcie i zezwolenia rządowe. Podczas gdy niektóre wpływy z tych organizacji były wykorzystywane do prawdziwie charytatywnych celów (takich jak budowa szpitala dla chorych na serce przez Yayasan Harapan Kita prowadzony przez pierwszą damę), większość pieniędzy została przetworzona jako fundusze slush nagradzać politycznych sojuszników, aby utrzymać poparcie dla reżimu Suharto.
W lutym 1975 roku, państwowe przedsiębiorstwo naftowe Pertamina został zmuszony do niewywiązania się z 15 miliardów dolarów pożyczki od amerykańskich i kanadyjskich wierzycieli. Dyrektor firmy, generał Ibnu Sutowo (bliski sojusznik Suharto), zainwestował nadzwyczajne dochody z rosnących cen ropy w niezliczone inne rodzaje działalności gospodarczej, takie jak żegluga, stal, budownictwo, nieruchomości i szpitale. Przedsiębiorstwa te były źle zarządzane i pełne korupcji. Rząd został zmuszony do ratowania firmy, w procesie prawie podwojenie długu krajowego, podczas gdy Ibnu Sutowo został usunięty ze swojego stanowiska.
Polityka zagranicznaEdit
Po objęciu władzy, rząd Suharto przyjął politykę neutralności w zimnej wojnie z cichym wyrównaniem z blokiem zachodnim (w tym Japonii i Korei Południowej) w celu zapewnienia wsparcia dla odbudowy gospodarczej Indonezji. Kraje zachodnie, będące pod wrażeniem silnych antykomunistycznych przekonań Suharto, szybko zaoferowały swoje wsparcie. Stosunki dyplomatyczne z Chinami zostały zawieszone w październiku 1967 roku z powodu podejrzeń o zaangażowanie Chin w Ruch 30 Września (stosunki dyplomatyczne zostały przywrócone dopiero w 1990 roku). Ze względu na zniszczenie PKI przez Suharto, Związek Radziecki wprowadził embargo na sprzedaż wojskową do Indonezji. Jednakże w latach 1967-1970 minister spraw zagranicznych Adam Malik zdołał zabezpieczyć kilka porozumień mających na celu restrukturyzację ogromnych długów zaciągniętych przez Sukarno w Związku Radzieckim i innych wschodnioeuropejskich państwach komunistycznych. W regionie, po zakończeniu konfrontacji z Malezją w sierpniu 1966 roku, Indonezja stała się członkiem-założycielem Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) w sierpniu 1967 roku. Organizacja ta ma na celu ustanowienie pokojowych stosunków między krajami Azji Południowo-Wschodniej wolne od konfliktów, takich jak trwające Vietnam War.
W 1974 roku, sąsiedniej kolonii portugalskiej Timor zstąpił do wojny domowej po wycofaniu portugalskiej władzy w następstwie rewolucji goździków, przy czym lewicowe leaning Fretilin (Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente) wyszedł triumfalny. Po namowach państw zachodnich (m.in. prezydenta USA Geralda R. Forda i premiera Australii Gougha Whitlama podczas ich wizyt w Indonezji) Suharto zdecydował się na interwencję, aby zapobiec powstaniu państwa komunistycznego. Po nieudanej próbie ukrytego wsparcia dla timorskich grup antykomunistycznych UDT i APODETI, Suharto zezwolił na inwazję na pełną skalę na kolonię 7 grudnia 1975 roku, po której nastąpiła oficjalna aneksja jako 27 prowincji Indonezji – Timoru Wschodniego w lipcu 1976 roku. Kampanie „okrążenia i unicestwienia” z lat 1977-1979 złamały kontrolę Fretilin nad zapleczem, choć ciągły opór partyzantów zmusił rząd do utrzymania silnej obecności wojskowej na półwyspie aż do 1999 roku. Szacuje się, że podczas rządów indonezyjskich (1974-1999) w Timorze Wschodnim zginęło minimalnie 90 800, a maksymalnie 213 600 osób w wyniku konfliktu, w tym 17 600-19 600 osób zabitych i 73 200 do 194 000 „nadmiarowych” zgonów z powodu głodu i chorób. Siły indonezyjskie były odpowiedzialne za około 70% brutalnych zabójstw.
.