A Questão Política: Será que um imposto de carbono prejudicará a economia?
As emissões de carbono para a atmosfera foram identificadas como o componente chave no aquecimento global devido à atividade humana. Sabemos pelos módulos anteriores que o custo do consumo influencia as escolhas humanas. Portanto, uma proposta política muito popular para enfrentar o aquecimento global é a imposição de um imposto sobre o carbono na fonte. Por exemplo, o estado da Califórnia e a província canadense de British Columbia começaram a impor um imposto sobre o carbono em 2015 e 2008, respectivamente. Os impostos sobre o carbono geralmente aumentam o preço dos combustíveis fósseis, que têm uma grande componente de carbono. O resultado é um aumento no preço da energia para todos os usuários. Os críticos dessas políticas sugerem que os impostos de carbono teriam um impacto adverso na economia maior do que qualquer benefício potencial.
Para analisar o impacto na economia, devemos começar com os atores individuais dos quais a economia depende: as próprias empresas. Este módulo examina como as empresas tomam decisões sobre quanto produzir e como os seus lucros são determinados. Uma vez desenvolvido um modelo geral, podemos usá-lo para analisar o impacto de uma taxa de carbono em empresas individuais, entender as implicações do imposto em nível de empresa e saber as perguntas certas a fazer ao tentar determinar o custo e os benefícios de uma taxa de carbono.
Neste módulo vamos estudar o lado da oferta dos mercados: como as condições de custo das empresas definem e afetam suas curvas de oferta e a curva de oferta do mercado. Resumindo as curvas de oferta de todos os produtores dentro de uma determinada indústria, podemos construir uma curva de oferta de mercado tal como construímos a curva de demanda de mercado a partir de curvas de demanda individuais. Quando temos tanto a demanda de mercado quanto a oferta de mercado, poderemos estudar o equilíbrio de mercado na Seção 3.
Explorando a Questão Política
Como um imposto sobre o carbono afeta a produção e os lucros de empresas individuais?
9.1 Decisões de Saída para Empresas que Tomam Preços
Objectivo de Aprendizagem 9.1: Explicar como as empresas competitivas e que tomam preços decidem sobre os níveis de produção.
9.2 Fornecimento a Curto Prazo
Objectivo de Aprendizagem 9.2: Descrever como as empresas competitivas tomam decisões sobre a produção de curto prazo e se devem fechar se tiverem lucro negativo.
9.3 Oferta de Longo Prazo e Equilíbrio de Mercado
Objectivo de Aprendizagem 9.3: Descrever as curvas de fornecimento de longo prazo das empresas competitivas e como a entrada e saída firme afeta o equilíbrio do mercado de longo prazo.
9.4 Empresas Heterogêneas e Custo Constante, Crescente e Decrescente
Indústrias
Objetivo de Aprendizagem 9.4: Demonstrar como indústrias com custos crescentes e decrescentes afetam a curva de oferta do mercado a longo prazo.
9.5 Exemplo de política: Imposto de Carbono
Aprendizagem Objetivo 9.5: Prever o efeito de um imposto de carbono sobre as decisões de oferta e maximização do lucro das empresas às quais é imposto.
9.1 Decisões de Produção para Empresas que Tomam Preços
LO 9.1: Explicar como as empresas competitivas, que tomam preços, decidem sobre os níveis de produção.
Antes de considerar as decisões de produção das empresas, precisamos entender algumas idéias básicas. Primeiro, estamos nos concentrando no comportamento das empresas que tomam os preços. Diz-se que uma empresa é uma tomadora de preços quando não tem capacidade de influenciar o preço que o mercado pagará pelo seu produto; ela deve tomar o preço de mercado determinado pelas leis da oferta e da procura num mercado competitivo. Um mercado perfeitamente competitivo é um mercado no qual existem muitas empresas, de modo que a produção de cada empresa individual não tem impacto no equilíbrio do mercado, a produção é idêntica entre empresas, as empresas têm o mesmo acesso a insumos e tecnologia e os consumidores têm informação perfeita sobre os preços. Todas as empresas num mercado perfeitamente competitivo são tomadores de preços.
Segundo, estamos concentrados nas empresas que são motivadas pelo lucro. Muitas empresas públicas e privadas têm um objetivo principal: maximizar os lucros. As empresas sem fins lucrativos procuram maximizar algum outro objetivo, como fornecer um serviço social, como cuidados de saúde mental, ao maior número de pessoas necessitadas, mas estas são uma pequena fração de todas as empresas do mundo. Neste módulo vamos assumir que os objectivos das empresas são maximizar os lucros.
O lucro de uma empresa (π) é a diferença entre a sua receita total e o seu custo total:
A receita total é a quantidade dos bens produzidos multiplicada pelo preço de venda desses bens.
O custo total é a curva de custo total C(Q) introduzida no Módulo 7 e representa o custo econômico. O custo econômico é o custo que inclui todos os custos de oportunidade, portanto inclui tanto os custos explícitos quanto os custos implícitos. Isto é diferente do custo contábil que inclui apenas os custos explícitos, ou aqueles que você veria em uma planilha contábil dos custos da empresa. Portanto, a equação (9.1) é uma expressão dos lucros econômicos da empresa, que consideram os custos econômicos. Em economia, focamos exclusivamente nos lucros econômicos, pois esta é a medida relevante quando se trata de tomada de decisão.
Para entender a diferença entre custo contábil e custo econômico, imagine a decisão de abrir e administrar um pequeno negócio fazendo e vendendo sabão infundido com produtos botânicos orgânicos. Suponha que você imagina que o seu negócio irá atingir vendas anuais de $230.000 e os seus custos fora do bolso para os ingredientes, aluguel de equipamentos, aluguel de propriedades, etc., é de $155.000 anualmente. Seus lucros contábeis após um ano seriam de $230.000-$155.000= $75.000, um retorno bastante decente.
Mas você deveria ir em frente e começar o negócio? Para responder que você precisa pensar no seu custo de oportunidade. O que você faria se decidisse não começar o seu próprio negócio? Imagine que a sua amiga se ofereceu para contratá-lo para trabalhar na empresa dela e lhe pagará um salário anual de $90.000. Imagine também que você acha que ficaria igualmente satisfeito por trabalhar com a sua amiga como se estivesse a gerir o seu próprio negócio. Com isto em mente, os seus custos económicos anuais de gerir o seu negócio são de $155.000 + $90.000 = $245.000. Assim, o seu lucro económico anual seria de $230.000 – $245.000 = -$15.000. A resposta é agora clara – a sua melhor decisão é não gerir um negócio que faz sabão, mas trabalhar com o seu amigo.
Vamo-nos agora à escolha de uma empresa de maximização de lucros e de tomada de preços. O objectivo de maximizar o lucro significa que as empresas devem escolher o nível de produção que maximize a diferença entre a receita total e o lucro total. Para determinar este nível específico de produção, a empresa deve perguntar como a produção de mais uma unidade de produção contribui tanto para a receita total como para o custo total. Por exemplo, se um fabricante de automóveis pode produzir mais um carro a um custo marginal de $15.500 e vender esse carro por uma receita marginal de $17.000, sabe que ao produzir o carro extra os seus lucros aumentarão em $1.500. Note que isto não é o mesmo que saber que os lucros são positivos porque o cálculo não inclui os custos fixos. Da mesma forma, se o carro adicional tem um custo marginal de $18.000 para produzir e pode ser vendido por $17.000, então a fabricação e venda deste carro reduziria os lucros em $1.000.
O termo receita marginal (MR), usado no nosso exemplo acima, refere-se à mudança na receita total a partir de uma mudança de uma unidade na quantidade produzida. A receita marginal é expressa
MR=\Delta TR/\Delta Q
Para uma empresa que aceita preços, este aumento na receita da venda de uma unidade adicional é exatamente o preço dessa unidade. Em outras palavras, para uma empresa de tomada de preços MR=P.
CALCULUS APPENDIX:
A receita marginal é a taxa de variação da receita total à medida que a produção aumenta, ou a inclinação da função de receita total, TR(Q). Para encontrar isto tomamos a derivada da função de receita total: MR(Q)=\frac{dTR(Q)}{dQ}
A empresa maximizadora de lucros gostaria de continuar a aumentar a produção enquanto a receita marginal for maior que o custo marginal. Uma empresa maximizadora de lucros também gostaria de reduzir a produção enquanto a receita marginal for menor que o custo marginal. O incentivo para aumentar ou diminuir a produção pára exatamente quando a receita marginal é igual ao custo marginal. Isto é conhecido como a regra de maximização do lucro: o lucro é maximizado quando o output é definido onde a receita marginal é igual ao custo marginal.
Do Módulo 8 aprendemos que o custo marginal (MC) é o custo adicional incorrido a partir da produção de mais uma unidade de output: MC=∆C/∆Q. Como a regra de maximização do lucro estipula que a produção deve ser definida onde a receita marginal é igual ao custo marginal e como a receita marginal para uma empresa que toma os preços é o preço do bem, sabemos que no nível de produção de maximização do lucro para a empresa, P=MC(Q).
A expressão P=MC(Q) nos dá uma relação entre o preço, P, de um bem e a quantidade, Q, que uma empresa que toma os preços e maximiza o lucro irá produzir a esse preço. Em outras palavras, ela nos dá a curva da oferta individual da empresa. A Figura 9.1.1 ilustra essa relação.
Figure 9.1.1 Maximização do lucro para uma empresa com preços competitivos
Na Figura 9.1.1 vemos que o nível de maximização do lucro da empresa é onde a receita marginal é igual ao custo marginal. Para uma empresa que toma o preço, a receita marginal é igual ao preço. Assim, à medida que o preço aumenta, a empresa aumenta a produção e quando o preço diminui, a empresa diminui a produção.
9.2 Fornecimento de curto prazo
LO 9.2: Descreva como as empresas competitivas tomam decisões sobre o fornecimento de curto prazo e se devem fechar se tiverem lucro negativo.
Para entender a decisão de fornecimento de curto prazo da empresa, temos que ser capazes de medir os lucros da empresa. A regra de maximização do lucro, para definir a produção de forma que a receita marginal seja igual ao custo marginal, assegura que a empresa está maximizando o lucro, mas não assegura que a empresa esteja obtendo lucros positivos. Em outras palavras, seguir a regra MR=MC significa que a empresa está fazendo o melhor que pode, o que poderia ser minimizar as perdas ao invés de ter lucros positivos.
Para ver como passamos da decisão de saída para os lucros, considere o seguinte:
\Pi=TR-TC
TR=P x Q
TC=ATC xQ\,(since\,ATC=\frac{TC}{Q})
Thus,
\Pi=(PxQ)-(ATCxQ)
=(P-ATC)xQ
Since Q*, a quantidade para a qual MR=MC, é sempre positiva ou zero, se o lucro (π) é positivo ou negativo depende do preço (P) em relação ao custo médio total a esse Q* (ATC*) em particular. Se P>ATC* então π > 0, como visto na Figura 9.2.1. Na figura, os lucros (π) são representados graficamente pela área sombreada. Note que a altura da área sombreada retangular é P-ATC, e a largura é Q. Como a área de um retângulo é altura vezes largura, a área deste retângulo é igual ao lucro.
Figure 9.2.1 Lucro Positivo: P > ATC*
Se P=ATC*, então π=0, como visto na Figura 9.2.2
Figure 9.2.2 Lucro Zero: P = ATC*
Se P<ATC*, então π<0, como mostrado na Figura 9.2.3
Figure 9.2.3 Lucro Negativo (Prejuízo): P< ATC*
É tentador pensar que se o lucro for negativo, a empresa deve imediatamente encerrar ou cessar a produção do bem. Mas lembre-se que, a curto prazo, existem entradas fixas que não podem ser ajustadas imediatamente. Por exemplo, suponha que o negócio de venda de sabão requer a locação de uma vitrine. Este arrendamento é de três meses e os três pagamentos mensais de 1000 dólares cada um devem ser feitos independentemente de a loja estar aberta ou fechada. Agora suponha que o negócio está fazendo receita suficiente para cobrir todos os custos variáveis como os ingredientes do sabonete, a conta de eletricidade, seu próprio salário e parte do aluguel, talvez $500 dos $1000. Se você continuar a operar a loja, você perderá $500 por mês – a parte do pagamento do aluguel não coberta pelas receitas. Se fechar a loja, perderá $1000 por mês até que o aluguer se esgote, porque embora não haja custos variáveis, também não há receita.
Considerar a seguinte expressão para lucro:
π=TR-TC
=TR-FC+VC
=TR(Q)-FC-VC(Q)
A terceira linha desta expressão mostra que TR e VC são ambas funções de Q, então se Q=0, então TR=0 e VC=0 também. Desligar significa definir Q=0 assim,
Nível de lucro se a empresa desliga: π=0-FC-0=-FC
Então no curto prazo uma empresa só deve desligar-se se a receita total for inferior ao custo variável, que é o mesmo que o preço ser inferior ao custo variável médio.
Figure 9.2.4 ilustra a situação em que a empresa está gerando um lucro negativo, mas deve continuar a operar no curto prazo. No Q* a empresa está gerando lucros econômicos negativos porque (P-ATC*) é negativo (π=(P-ATC*)Q*). Contudo, a empresa está a cobrir todos os seus custos variáveis (P>AVC*) e parte dos seus custos fixos. Naturalmente, quando o curto prazo termina porque a empresa é capaz de ajustar seu input previamente fixo, a empresa deve fechar se sua receita total ainda for inferior ao custo total.
Figure 9.2.4: Lucro Negativo mas na empresa de curto prazo deve continuar a operar
Este entendimento da decisão de curto prazo nos permite derivar a curva de suprimento de curto prazo da empresa. Desde que o preço de mercado esteja acima do custo médio variável da empresa, a empresa optará por produzir produção onde P=MC. Em outras palavras, a curva de custo marginal da empresa acima da curva AVC é a curva da oferta da empresa. Quando o preço está abaixo do AVC, a empresa opta por não produzir qualquer produto, de modo que a oferta para preços abaixo do AVC é zero. A Figura 9.2.5 ilustra a curva de suprimento de curto prazo da empresa.
Figure 9.2.5: Curva de suprimento de curto prazo da empresa competitiva
Todas as empresas em uma determinada indústria têm uma curva de suprimento de curto prazo, mas sua forma precisa depende da estrutura de custos da empresa – a forma e a localização de suas curvas MC e AVC. Como cada empresa individual fornece uma certa quantidade de produção a cada preço, podemos derivar a curva de fornecimento da indústria simplesmente somando essas produções em todas as empresas da indústria. Quando fazemos isso, devemos ter o cuidado de somar as quantidades a cada preço, não o contrário.
Figure 9.2.6 mostra como a soma de todas as curvas de suprimento de curto prazo individuais produz a curva de suprimento de curto prazo da indústria, que representa a quantidade fornecida no curto prazo a cada preço.
Figure 9.2.6 Derivando uma curva de suprimento de curto prazo da indústria
9.3 Equilíbrio entre oferta de longo prazo e mercado
LO 9.3: Descreva as curvas de oferta de longo prazo de uma empresa competitiva e como a entrada e saída firme afeta o equilíbrio do mercado de longo prazo.
No longo prazo, as empresas não têm custos fixos; todos os custos de produção são variáveis. Portanto, a rentabilidade de uma empresa é determinada exclusivamente pela curva de custos médios totais a longo prazo. Uma empresa que maximiza o lucro ainda define a produção de tal forma que a receita marginal é igual ao custo marginal, e como a receita marginal para uma empresa perfeitamente competitiva é igual ao preço de mercado, a curva de custo marginal acima da curva de custo total médio de longo prazo (LRATC) representa a curva de oferta da empresa.
Como no caso do curto prazo, os lucros da empresa dependem do preço em relação ao custo total médio de longo prazo no nível de produção ideal para a empresa, Q*. Na Figura 9.3.1, o preço está acima do LRATC, portanto a empresa está obtendo lucros positivos. Enquanto os lucros não forem negativos, a empresa continuará a produzir. Então a parte do custo marginal de longo prazo (LRMC) que está acima do LRATC é a curva de oferta da empresa como visto na Figura 9.3.2:
Figure 9.3.1: Lucros Positivos no Longo Prazo
Figura 9.3.2: A Curva de Fornecimento a Longo Prazo de uma Empresa Perfeitamente Competitiva
Para derivar a curva de fornecimento a longo prazo do mercado, temos de pensar em como as empresas entram e saem das indústrias a longo prazo. Assumimos que indústrias perfeitamente competitivas têm entrada e saída livre: não há custos especiais, tais como barreiras técnicas ou legais, para as empresas que entram e saem da indústria. Esta suposição é fundamental para aperfeiçoar a concorrência. As barreiras que impedem as empresas de entrar ou sair criarão um ambiente que tem apenas uma concorrência limitada.
Barreiras de Entrada e Saída Livre
Barreiras de Entrada e Saída Livre podem ser legais, tais como patentes que limitam a produção de um bem à empresa que o inventou, ou técnicas, tais como o custo de instalação de uma rede de fios para residências para uma empresa que deseja fornecer serviços de televisão a cabo. Estudaremos essas barreiras com mais detalhes no Módulo 16 quando estudarmos os monopólios.
Se existem entradas e saídas livres, a próxima pergunta a ser respondida é quando as empresas optarão por entrar e sair de um mercado? Para responder a esta pergunta, vamos assumir por agora que todas as empresas num mercado são homogêneas. Ou seja, têm tecnologias e estruturas de custos idênticas, ou mais simplesmente todas têm as mesmas curvas LRATC e LRMC. Examinaremos as empresas que têm custos diferentes na próxima seção deste módulo.
Figure 9.3.1 ilustra o caso em que o preço de mercado é tal que a empresa está obtendo lucros positivos. Lucros positivos neste caso significam que a empresa está obtendo retornos melhores que o normal, ou que este é um mercado excepcionalmente lucrativo para se estar. Outras empresas, que não estão atualmente no mercado, verão esses lucros e decidirão que este é um bom mercado para se entrar. Quando novas empresas entram no mercado elas fornecem sua produção para a oferta total e a oferta do mercado aumenta.
Figure 9.3.3: Novas empresas aumentam a oferta do mercado e diminuem o preço de equilíbrio
Como ilustrado na Figura 9.3.3, à medida que novas empresas, atraídas por lucros positivos, entram no mercado, a oferta adicionada diminui o preço de equilíbrio – o preço a que a quantidade demandada é igual à quantidade fornecida. Esta diminuição do preço de equilíbrio diminui os lucros de todas as empresas. A entrada continuará a ocorrer enquanto os lucros das empresas forem positivos, e assim este processo continuará até que o preço de equilíbrio tenha atingido o ponto em que o LRATC e o LRMC se cruzem, ou quando houver lucro zero como mostrado na Figura 9.3.4
Figure 9.3.4: Equilíbrio com Lucro Zero
Equilíbrio com Lucro Zero inclui de fato dois tipos de equilíbrio:
- um equilíbrio de mercado onde o preço iguala a quantidade fornecida à quantidade demandada;
- um equilíbrio no número de empresas no mercado já que o lucro zero experimentado pelas empresas existentes no mercado não atrai nenhum novo concorrente.
A dinâmica de saída do mercado funciona de forma semelhante à dinâmica de entrada no mercado. As empresas que estão atualmente produzindo e fornecendo sua produção para um mercado onde o preço de equilíbrio está abaixo de seu LRATC estão obtendo lucros negativos, o que pela definição de custo de oportunidade significa que existem outras oportunidades que geram maiores retornos. Este fato fará com que a empresa existente queira sair do mercado.
O lucro de uma empresa é negativo quando o preço de equilíbrio está abaixo do LRATC da empresa no seu nível de lucro maximizando a produção. Neste caso, maximização do lucro é sinônimo de minimização de perdas – a firma está fazendo a melhor escolha de output que pode. A Figura 9.3.5 ilustra uma situação de lucros negativos a longo prazo para uma empresa.
Figure 9.3.5: Lucros negativos a longo prazo
Todas as empresas saem do mercado quando os lucros são negativos? Não, porque à medida que as primeiras empresas saem do mercado, a oferta vai diminuindo e o preço de equilíbrio vai subindo. A Figura 9.3.5 ilustra graficamente este comportamento. Uma vez que o preço sobe ao ponto de igualar o LRATC não haverá mais incentivo para as empresas saírem do mercado.
Figure 9.3.6: A saída das empresas causa a diminuição da oferta de mercado e uma subida do preço de equilíbrio
A dinâmica de entrada e saída a longo prazo permite-nos compreender a curva de oferta de mercado a longo prazo. A dinâmica de entrada e saída irá sempre forçar o preço de volta a P1 no longo prazo, à medida que novas empresas entram para satisfazer qualquer nova demanda e empresas existentes saem quando a demanda cai. A curva de oferta de longo prazo resultante é horizontal, como mostrado na Figura 9.3.7.
Figure 9.3.7: A Curva de Oferta de Mercado de Longo Prazo
9.4: Empresas Heterogêneas e Indústrias de Custos Crescentes e Decrescentes
LO 9.4: Mostrar como indústrias com custos crescentes e decrescentes afetam a curva de fornecimento do mercado a longo prazo.
Na seção anterior assumimos explicitamente empresas homogêneas – isto é, empresas com custos idênticos. Também assumimos, implicitamente, que os custos eram constantes à medida que a produção da indústria mudava. Nesta seção vamos estudar o que acontece quando estas suposições não se mantêm.
Consideremos primeiro um número de empresas que produzem todas o mesmo bem, mas que têm todas custos diferentes – isto é, empresas heterogêneas. Faz sentido que as empresas com os custos mais baixos sejam as primeiras a fornecer a sua produção para o mercado e que obtenham lucros positivos. O seu sucesso atrairia novos operadores para o mercado, tal como no caso das empresas homogéneas. Espera-se que cada novo participante seja a próxima empresa com custos mais baixos. A entrada continuará até que os lucros atinjam zero para o mais recente concorrente, fazendo com que ele se torne o último a entrar.
Zero os lucros acontecerão quando a oferta aumentar o suficiente para empurrar o preço para baixo para igualar o custo marginal do último concorrente. Uma vez que os participantes que vieram antes do último têm todos custos mais baixos, todos eles continuarão a ter lucros positivos. Nenhuma outra empresa entrará depois do último participante, com lucro zero, porque são, por suposição, empresas de custo mais elevado e ganharão lucros negativos se o fizerem. Após os lucros chegarem a zero, os novos participantes só serão atraídos se o preço subir.
No caso de empresas heterogêneas, a curva de oferta a longo prazo será inclinada para cima mesmo no caso de concorrência perfeita, como visto na Figura 9.4.1
Figure 9.4.1: Fornecimento de longo prazo no caso de empresas com custos diferentes
A segunda suposição que estava implícita na seção anterior é que as empresas estão em uma indústria de custo constante: indústrias onde os custos das empresas não mudam conforme a produção da indústria muda. Assim, não importa a quantidade total de produção na indústria, todas as curvas LRATC permanecem no mesmo lugar.
Esta suposição não se aplica a muitas indústrias. Algumas indústrias são indústrias de custos crescentes: indústrias onde os custos das empresas aumentam à medida que a produção da indústria aumenta. Isso pode acontecer porque à medida que um setor industrial expande a demanda por insumos ou aumentos de capital específicos do setor, o que pode fazer com que os preços aumentem. Por exemplo, se a demanda por café aumentar devido a notícias positivas sobre os benefícios do consumo para a saúde, a demanda por grãos de café também aumentará, o que poderia levar a um aumento em seu preço. medida que a produção do setor aumenta, os custos de todas as empresas aumentarão e a curva de oferta de longo prazo subirá, como mostra a Figura 9.4.2(a).
Outros setores podem ser indústrias de custo decrescente: setores onde as empresas’
diminuem os custos à medida que a produção do setor aumenta. Isso pode ser porque esses setores têm retornos crescentes à escala, ou porque o aumento da demanda por insumos e capital leva a retornos crescentes à escala por parte das empresas que fornecem esses bens. Por exemplo, se a demanda por café aumentar a demanda por máquinas de café expresso, os fabricantes de máquinas de café expresso poderão investir em tecnologias de redução de custos, como a automatização de peças do processo de montagem. medida que a produção da indústria do café aumenta, o custo das máquinas de café expresso diminui, os custos das cafeterias diminuem, e a curva de fornecimento a longo prazo seria inclinada para baixo, como mostrado na Figura 9.4.2(b).
Figure 9.4.2: Curvas de Fornecimento de Longo Prazo para Indústrias de Custo Crescente e Decrescente
A heterogeneidade das estruturas de custo das empresas, e o fato de que muitas ou a maioria das indústrias poderiam ser descritas como indústrias de custo crescente, levam os economistas a traçar a curva de fornecimento do mercado como inclinada para cima. A partir das informações aprendidas neste módulo você pode agora ver de onde vem essa curva de oferta de mercado – as próprias empresas.
9.5 Exemplo de política: Um imposto de carbono prejudicará a economia?
LO 9.5: Preveja o efeito de um imposto de carbono sobre as decisões de oferta e maximização do lucro das empresas às quais é imposto.
Em 1 de julho de 2008, em resposta à crescente evidência de que a atividade humana está contribuindo para a mudança climática global e que as emissões de carbono são um fator chave no aumento da temperatura da Terra; a província canadense da Colúmbia Britânica começou a cobrar um imposto sobre as emissões de carbono. Ao fazê-lo, a Colômbia Britânica tornou-se a primeira jurisdição norte-americana a cobrar um imposto de carbono.
O governo da Colômbia Britânica cobra um imposto sobre a receita da venda de todos os combustíveis: gasolina, diesel, gás natural, propano, combustível de avião e carvão. Este imposto é neutro, o que significa que as receitas são devolvidas aos cidadãos da província através de uma redução nos impostos de renda e créditos fiscais.
Embora um imposto de carbono seja uma proposta de política popular para grupos preocupados com as mudanças climáticas e gases de efeito estufa, os grupos pró-negócios geralmente resistem, argumentando que os impostos de carbono causariam grandes prejuízos à economia. Neste módulo temos estudado como as condições de custo se traduzem em oferta firme e de mercado. Dada esta análise, podemos fazer uma previsão sobre a forma como uma taxa de carbono afetaria o comportamento de produção das empresas.
As taxas de carbono aumentam o preço da energia, que é um insumo de produção. O consumo de energia geralmente, mas nem sempre, varia com o nível de produção. Uma produção mais intensa é geralmente associada a um maior uso de energia. Assim, podemos assumir que o consumo de energia das empresas é um custo variável. Isto significa que um aumento no custo da energia aumentará não apenas os custos totais das empresas, mas também os seus custos marginais. Na Figura 9.5.1 podemos ver o impacto resultante nas empresas e suas curvas de custo marginal.
Figure 9.5.1: Efeito de um aumento no custo variável
Daqui podemos antecipar que as curvas de oferta das empresas irão aumentar e que o novo preço de equilíbrio irá aumentar. Assim, os grupos empresariais têm um ponto legítimo de preocupação com o efeito de uma taxa de carbono sobre os custos das empresas. O efeito sobre uma empresa individual está claro na Figura 9.5.1 – este imposto levará a que ela cobre preços mais altos e reduza a produção.
No entanto, isto é apenas parte da história. Os impostos sobre o carbono neutros em termos de receita aumentarão a demanda através de descontos e créditos no imposto de renda, o que servirá para elevar o preço de equilíbrio. Isto poderia compensar, pelo menos em parte, o aumento dos custos. Uma verdadeira análise dessa política também incluiria o impacto econômico das próprias mudanças climáticas e o benefício da mitigação do carbono. Este é um assunto ao qual voltaremos no Módulo 22: Externalidades.
Explorando a questão da política
- Se uma taxa de carbono for imposta, os custos em uma indústria perfeitamente competitiva provavelmente subiriam. Se as empresas obtêm zero lucros antes do imposto e zero lucros depois do imposto, é correto dizer que não há efeito líquido do imposto?
- Outra resposta política para combater as emissões de carbono é impor reduções no uso de energia por parte das empresas. Usando a teoria do lucro maximizando empresas competitivas, analise o impacto desta política alternativa.
- O que mais você gostaria de saber sobre emissões de carbono, mudança climática e economia para dar uma análise completa do custo-benefício de uma taxa de carbono?
SUMÁRIO
Revisão: Tópicos e Resultados de Aprendizagem Relacionados
9.1 Decisões de Saída para Empresas com Preços
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Aprendizagem Objectivo 9.1: Explicar como as empresas competitivas, que tomam preços, decidem sobre os níveis de produção.
9.2 Fornecimento a Curto Prazo
Aprendizagem Objectivo 9.2: Descrever como as empresas competitivas tomam decisões sobre a produção a curto prazo e se devem fechar se tiverem lucro negativo.
9.3 Equilíbrio da oferta de longo prazo e do mercado
Objectivo de aprendizagem 9.3: Descrever as curvas de oferta de longo prazo das empresas competitivas e como a entrada e saída firmes afectam o equilíbrio do mercado de longo prazo.
9.4 Empresas heterogéneas e custo constante, crescente e decrescente
Indústrias
Objectivo de aprendizagem 9.4: Demonstrar como indústrias com custos crescentes e decrescentes afetam a curva de oferta do mercado a longo prazo.
9.5 Exemplo de política: Imposto de Carbono
Aprendizagem Objetivo 9.5: Prever o efeito de um imposto de carbono sobre as decisões de fornecimento e maximização do lucro das empresas às quais é imposto.
Aprendizagem: Principais termos e gráficos
Lucro
Regra de maximização do lucro
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Receita marginal
Custo marginal
Calor…abastecimento corrente
Suprimento de longo prazo
Regra de desligamento
Indústria de custos constantes
Indústria de custos crescentes
Desengorduramento-indústria de custos
Lucro positivo
Gráficos
Máximização do lucro para uma empresa com preços competitivos
Lucro positivo
Lucro zero
Lucro negativo
Lucro negativo mas na empresa de curto prazo deve continuar a operar
Lucro competitivo da empresa
Curva de Fornecimento de Longo Prazo
Resultados Positivos no Longo Prazo
A Curva de Fornecimento de Longo Prazo de uma Empresa Perfeitamente Competitiva
Novos Entrantes Aumentam a Oferta de Mercado e Baixam o Preço do Equilíbrio
Equilíbrio Com Zero Lucros
>
Resultados Negativos no Longo PrazoCorrida
Exploração de Empresas Causa Diminuição da Oferta no Mercado e Aumento do Preço de Equilíbrio
>
A Curva de Longo Prazo da Oferta no Mercado
A Oferta de Longo Prazo no Caso de Empresas com Custos Diferentes
>
Long-Curvas de Custos de Execução para Indústrias de Custos Crescentes e Decrescentes
Equações
Lucro
Custo Marginal
Receita Marginal