En tvåpartskoalition av senatorer har återigen lagt fram ett lagförslag som är tänkt att främja forskning om marijuana.
The Cannabidiol and Marihuana Research Expansion Act, som enhälligt passerade senaten i identisk form förra året, skulle effektivisera ansökningsprocessen för forskare som vill studera växten och uppmuntra Food and Drug Administration (FDA) att utveckla läkemedel från cannabis.
Den skulle också klargöra att läkare har rätt att diskutera riskerna och fördelarna med marijuana med patienterna och kräva att US Department of Health and Human Services (HHS) ska lägga fram en rapport om dessa potentiella hälsofördelar, samt en om hinder för cannabisforskning och hur man kan övervinna dessa hinder.
Sens. Dianne Feinstein (D-CA), Brian Schatz (D-HI) och Chuck Grassley (R-IA) är huvudsponsorer till lagförslaget.
”På grund av restriktiva regleringar förstår vi fortfarande inte exakt hur medicinsk marijuana kan användas för att på ett säkert sätt behandla en rad olika tillstånd där det kan vara mycket mer användbart än nuvarande behandlingar”, säger Feinstein i ett pressmeddelande. ”Det här lagförslaget, som antogs enhälligt av senaten förra året, skulle effektivisera forskningsprocessen så att FDA-godkända marijuanaderiverade mediciner kan användas för att behandla allvarliga medicinska tillstånd. Miljoner kan i slutändan dra nytta av en ny, säker behandling för tillstånd som svårhanterlig epilepsi när detta lagförslag blir lag.”
Restriktiva regler för forskning innebär att vi inte vet hur medicinsk marijuana skulle kunna användas för att effektivt behandla ett stort antal tillstånd. Vårt lagförslag kommer att effektivisera forskningsprocessen för att hjälpa till att utveckla nya, säkra mediciner som härrör från marijuana.https://t.co/HVukrHoBRD
– Senator Dianne Feinstein (@SenFeinstein) February 8, 2021
I allmänhet gäller den första delen av lagförslaget ansökningsprocessen för institutioner som söker federalt tillstånd att forska om marijuana. Den amerikanska justitieministern skulle få en tidsfrist på 60 dagar för att antingen godkänna en viss ansökan eller begära kompletterande information från sökanden. Det skulle också skapa en påskyndad väg för forskare som ansöker om större kvantiteter av narkotika enligt förteckning I.
Det andra stora avsnittet i lagförslaget handlar om FDA:s godkännande av läkemedel som härstammar från marijuana. Ett sätt att uppmuntra sådan utveckling är att tillåta ”ackrediterade medicinska och osteopatiska skolor, utövare, forskningsinstitutioner och tillverkare med en Schedule I-registrering” att odla sin egen cannabis i forskningssyfte, står det i en sammanfattning.
Drug Enforcement Administration skulle enligt lagförslaget få mandat att godkänna ansökningar om att bli tillverkare av marijuanaavledda, FDA-godkända läkemedel. Tillverkare skulle också tillåtas att importera cannabismaterial för att underlätta forskning om växtens terapeutiska potential.
Enligt en fjärde sektion skulle HHS enligt en fjärde sektion vara skyldigt att titta på hälsofördelar och risker med marijuana samt politik som hindrar forskning om cannabis som odlas i lagliga stater och ge rekommendationer om hur man kan övervinna dessa hinder.
En separat del av lagstiftningen om cannabisforskning klarade sig igenom i representanthuset förra året. En stor skillnad mellan de respektive lagförslagen är att den åtgärd som antogs av representanthuset innehöll bestämmelser som skulle göra det möjligt för forskare att erhålla cannabis från statliga legala apotek i forskningssyfte. Detta var avsett att hjälpa dem att undvika att vara beroende av marijuana som produceras vid den enda federalt godkända tillverkningsanläggningen vid University of Mississippi.
”Jag har varit en stark anhängare av den här lagstiftningen sedan den först lades fram 2016”, sade Grassley om lagförslaget från hans kammare. ”Under min tid i senaten har jag hört direkt från väljare som vill ha säkra och effektiva behandlingsalternativ för sina familjer, vilket skulle kunna inkludera alternativ som härrör från marijuana-växten.”
”Det här tvåpartistiska lagförslaget är avgörande för att vi ska få en bättre förståelse för marijuana-växten och dess potentiella fördelar och negativa bieffekter”, sade han. ”Det kommer att ge FDA befogenhet att analysera CBD och medicinska marijuana-produkter på ett säkert och ansvarsfullt sätt så att den amerikanska allmänheten kan besluta om de ska användas i framtiden baserat på sunda vetenskapliga data. Detta är ett smart steg framåt när det gäller att ta itu med detta nuvarande läkemedel enligt förteckning I.”
Schatz sade att ”läkarkåren är överens om att vi behöver mer forskning för att lära oss mer om marijuanas potentiella hälsofördelar, men våra federala lagar i dag står i vägen för den undersökningen” och gruppens lagförslag ”kommer att avlägsna överdrivna hinder som försvårar för forskarna att studera marijuanas effektivitet och säkerhet och förhoppningsvis ge patienterna fler behandlingsalternativ”.”
Inför senatens omröstning i slutet av förra året lämnade Feinstein in ett golvändringsförslag i form av ett substitut för att lägga till krav för forskare som vill öka mängden cannabis som de använder för studier.
Ändringsförslaget stipulerade också att det ”inte ska vara en överträdelse av lagen om kontrollerade ämnen (Controlled Substances Act, CSA) för en läkare med tillstånd från en delstat att diskutera” riskerna och fördelarna med marijuana och produkter som härrör från cannabis med patienter. Som den lades fram angavs mer allmänt att det ”skall inte vara olagligt” för läkare att ha sådana samtal. Det är oklart varför språket reviderades för att på ett snävare sätt skydda läkare från påföljder enbart enligt CSA.
En annan reviderad bestämmelse i lagstiftningen förtydligar att definitionen av cannabidiol är ”härrör från marihuana som har en nivå av delta-9 tetrahydrocannabinol som är högre än 0,3 procent”, medan det ursprungliga lagförslaget inte innehöll ”delta-9”-kvalificeringen före THC.
Dessa ändringar ingick i det återinförda lagförslaget.
Förslaget har fått stöd av vanliga medicinska organisationer som American Academy of Pediatrics, American Medical Association, American Psychological Association och American Society of Addiction Medicine, samt av pro-legaliseringsgrupper som Americans for Safe Access, Multidisciplinary Association of Psychedelic Studies och NORML.
”Jag har hört talas om många föräldrar och vuxna som har använt sig av CBD, och dessa personer har sett positiva resultat”, sade Feinstein i en kommentar till Congressional Record om det nya lagförslaget. ”Trots detta är dock många också oroade över bristen på vetenskapligt baserad information om lämpliga leveransmekanismer, dosering eller potentiella interaktioner som CBD eller marijuana kan ha med andra mediciner. En del oroar sig också för att dessa produkter inte är väl reglerade eller fabriksförseglade och ofta är felaktigt märkta. Ytterligare forskning kommer att öka vår förmåga att på ett adekvat sätt ta itu med dessa farhågor.”
Detta är den fjärde delen av cannabislagstiftningen som införs i den 117:e kongressen.
En tvåpartistisk grupp lagstiftare återinförde på torsdagen ett lagförslag som skulle tillåta att hampa och CBD som härrör från grödan marknadsförs och säljs som kosttillskott.
En republikansk kongressledamot lade fram ett lagförslag för att flytta cannabis från lista I till lista III i Controlled Substances Act och ett annat för att hindra USA:s Department of Veterans Affairs från att neka veteraner förmåner enbart på grund av att de använder medicinsk marijuana i enlighet med delstatens lagstiftning.
Läs det återinförda lagförslaget om forskning om marijuana i senaten nedan:
Senatens lagförslag om forskning om marijuana av Marijuana Moment
California Clearing Up Confusion Over Marijuana Industry Coronavirus Vaccine Eligibility
