Tennesseen Achievement School Districtin koulut palaavat paikalliseen valvontaan vasta vuonna 2024

Memphisin ja Nashvillen vaikeuksissa olevat koulut, jotka ovat tällä hetkellä osavaltion valvonnassa, palaavat paikallisiin piireihin vasta vuonna 2024 eikä vasta vuonna 2022, kuten aiemmin tänä vuonna ehdotettiin.

Ryhmä, johon kuuluu 20 osavaltion ja paikallista koulutusjohtajaa, alkoi kokoontua elokuussa auttaakseen osavaltion opetusministeriötä laatimaan yksityiskohtia kauan odotettuun siirtymäsuunnitelmaan, joka koskee koulujen siirtymistä pois Achievement School Districtistä. Koulutuskomissaari Penny Schwinn esittelee suunnitelman lainsäätäjille tammikuussa, kuten kesäkuussa hyväksytty laki edellyttää. Osastolla on siis noin neljä kuukautta aikaa määritellä yksityiskohdat, joita monet Memphisin ja Nashvillen opetusalan johtajat pyysivät pian sen jälkeen, kun osavaltio perusti vuonna 2012 käänteentekevän koulupiirin, jonka tehtävänä oli ottaa haltuunsa Tennesseen heikoimmin suoriutuvat koulut.

Achievement Achievement Districtsin alkuperäisenä tehtävänä oli ottaa koulut haltuunsa, parantaa niitä viidessä vuodessa ja palauttaa ne takaisin paikallisille koulupiireille. Näin ei tapahtunut. Vielä nykyäänkin suurin osa ASD:n piiriin siirretyistä kouluista on edelleen osavaltion alimmassa 5 prosentissa. Kahta lukuun ottamatta kaikki 26 ASD:n koulua sijaitsevat Memphisissä, ja kolmea lukuun ottamatta kaikkia kouluja johtavat nykyään riippumattomat charter-kouluorganisaatiot. (Kaksi muuta koulua perustettiin auttamaan lukiolaisia valmistumaan.)

”ASD:n ei ollut tarkoitus olla minkään koulun ikuinen koti, eikä meidän mielestämme sen pitäisi edelleenkään olla”, sanoi Eve Carney, osavaltion piirien ja koulujen päällikkö Eve Carney, joka johtaa neuvoa-antavaa ryhmää ja johtaa siirtymäsuunnitelmia. ”Sellaisenaan tarvitaan harkittu siirtymäsuunnitelma kouluille, jotka ovat valmiita poistumaan.”

Monien kysymysten joukossa on kysymyksiä siitä, miten piirin 9000 oppilasta aiotaan kouluttaa: Mitkä kriteerit charter-verkoston on täytettävä, jotta se voi jatkaa koulun toimintaa? Palvelisiko koulu edelleen naapurustoa – kuten ASD:n koulujen oli tarkoitus – vai avattaisiinko ilmoittautuminen oppilaille eri puolilla kaupunkia muiden charter-koulujen tapaan? Joutuisivatko opettajat hakemaan työpaikkaansa uudelleen, jos paikalliset piirit hylkäävät tilauskoulun ylläpitäjän? Pysyisivätkö oppilaat samassa koulurakennuksessa, josta monissa on runsaasti huoltotarpeita, vai muuttaisivatko he? Kaikki nämä päätökset voisivat johtaa laajamittaisiin muutoksiin johdossa ja luokkahuoneissa.

Kun näihin kysymyksiin on saatu vastaus, osavaltio laatii kriteerit ja mallin, jonka pohjalta ASD-operaattorit voivat tehdä suosituksia yhteistyössä naapurustojensa ja paikallisten piiriensä kanssa.

Ministeriön tammikuussa esittelemän ehdotuksen mukaan koulujen oli määrä palata paikallisiin piiriinsä vuonna 2022. Lainsäätäjät äänestivät kuitenkin kesäkuussa luovutuksen lykkäämisestä vielä kahdella vuodella sen jälkeen, kun peruskoulujen ja hyväntekeväisyysjärjestöjen johtajat vastustivat aikataulua, josta heidän mukaansa puuttui selkeä suunnitelma.

”Saimme vastakaikua, jossa sanottiin: ’Olemme panostaneet tähän liikaa aikaa, rahaa ja vaivaa.

Koronavirus-pandemia oli toinen aikataulua lykkäävä tekijä. Virus ei ainoastaan häirinnyt ASD-kouluja, kuten se häiritsi kaikkia kouluja, vaan sitä seurannut talouden taantuma johti siihen, että kuvernööri Bill Lee poisti 25 miljoonaa dollaria, jotka oli ehdotettu ASD-koulujen tukemiseen siirtymävaiheessa.

Pitäytyminen vuoden 2022 poistumisajankohdassa olisi aiheuttanut ”paniikkia paniikin keskellä”, sanoi Bobby White, Frayser Community Schoolien toimitusjohtaja, tilauskouluverkosto, johon kuuluu kolme ASD-koulua. ”Mielestäni on rikollista puhua peruutuksista, sulkemisista ja siirtymisistä tämän pandemian aikana”. Meillä on niin paljon haasteita, kun meillä on kouluja tässä ainutlaatuisessa muodossa”, hän sanoi.

Valtio aikoo järjestää marraskuussa useita virtuaalisia kaupungintaloja keskustellakseen asianomaisten yhteisöjen kanssa joistakin näistä haasteista, mukaan lukien neuvoa-antavan ryhmän suositukset. Vanhempien ja yhteisöjen panoksen puute on ollut kipeä kohta siitä lähtien, kun valtio alkoi ottaa kouluja haltuunsa. Osavaltion virkamiehet sanovat, että he ovat sitoutuneet tekemään siirtymäprosessista läpinäkyvän.

”Joillekin se oli vihamielinen haltuunotto”, muistelee Stephanie Love, Memphisin koululautakunnan jäsen, joka on mukana neuvoa-antavassa ryhmässä ja jonka lapset ovat käyneet sekä osavaltion että paikallisen koulun. ”Emme todellakaan halua toistaa mitään niistä virheistä, joita ASD teki tuona aikana. Joten vanhempien pitäisi ehdottomasti olla mukana.”

Neuvoa-antavaan ryhmään kuuluva Nashvillen koululautakunnan jäsen Gini Pupo-Walker sanoo, että osavaltion on tärkeää osoittaa, että se on ottanut opikseen siitä, miten kovakouraisesti se otti haltuunsa naapurikouluja alkuaikoina.

”Tässä on tehtävä paljon monumentaalisia päätöksiä”, sanoi Pupo-Walker, joka johtaa myös The Education Trust -järjestöä Tennesseessä. ”Panokset ovat suuret. Monia lapsia ja yhteisöjä on palveltu huonosti vuosikausia.”

Pupo-Walkerin mukaan monipuolinen neuvoa-antava ryhmä on hyvä alku. Jäsenluettelossa (joka löytyy tämän jutun alareunasta) on edustajia Memphisistä ja Nashvillestä, mukaan lukien kolme henkilöä, joilla on ollut lapsia tai lapsenlapsia osavaltion hallinnoimassa piirissä. Kolmella jäsenellä on yhteyksiä hyväntekeväisyysjärjestöihin, jotka ovat lahjoittaneet rahaa kouluille, jotka ovat pyrkineet uudistumaan. Kaksi jäsentä – Love ja Angela Whitelaw – ovat johtajia Shelbyn piirikunnan kouluissa, jonka on määrä ottaa haltuunsa suurin osa ASD:n kouluista.

”Mitä vaikutuksia sillä onkaan, olemme mukana alusta alkaen, ja voimme kertoa niistä sidosryhmillemme, vanhemmillemme, opettajillemme ja rehtoreillemme”, kouluista ja akateemisesta tuesta vastaava apulaisrehtori Whitelaw sanoi.

Bobby White, tilauskoulujen johtaja, totesi, että hänen verkostonsa ei ole saanut arviointia osavaltiolta kolmeen vuoteen, ja valtio jätti väliin sen, minkä olisi pitänyt olla organisaation kymmenvuotisen sopimuksen väliarviointi.

Shelby Countyn komissaari Michael Whaley, joka on jäsenenä hallintoelimessä, joka vastaa melkein puolesta Shelbyn piirikunnan koulujen rahoituksesta, sanoi pidemmän siirtymäajan koulujen siirtymiselle paikallisiin piirikuntiin antavan koulujen johtajille aikaa sulatella, mitkä kriteerit tulevat olemaan. Mutta ”yksi haasteista on se, että tölkkiä potkitaan koko ajan eteenpäin, ja sillä välin vanhemmat ja perheet jäävät epävarmuuteen valitessaan, minne mennä kouluun ja onko se vakaa”, hän sanoi.

Taajuuspiiri on jäänyt pahasti jälkeen tavoitteestaan nostaa huonoimmin suoriutuvat koulut osavaltion 25 prosentin kärkijoukkoon viiden vuoden kuluessa. Kahdeksan vuotta myöhemmin piirin keskimääräiset koetulokset ovat edelleen alle Shelbyn piirikunnan koulujen keskiarvon, josta suurin osa kouluista tuli. Yksi osavaltion kouluista päihittää paikallisen piirin keskiarvon matematiikassa ja yksi koulu vastaa piirin yhteiskuntaopin keskiarvoa.

”Jätämme nuo lapset pettävillemme”

”Pettelemme nuo nuoret”>, sanoi Parkinson. ”Tämä ei voi mitenkään olla sitä, mitä he kuvittelivat interventiolla.”

Mark White, republikaanien osavaltion edustaja, joka toimii myös edustajainhuoneen koulutusvaliokunnan puheenjohtajana, sanoi, että osavaltion tuloksista valittaminen ei riitä.

Ensistään ennen ASD:tä ”meillä oli vuosikymmen toisensa jälkeen huonosti menestyviä kouluja. On sääli, ettei se ole kaikissa tapauksissa yhtään parempi. Mutta on myös sääli, että vuosikymmeniin ei ollut mitään suunnitelmaa. Ainakin osavaltio esitti suunnitelman.”

Love, Memphisin koululautakunnan jäsen, oli samaa mieltä siitä, että tarvitaan muutakin kuin koulujen palauttaminen takaisin paikallisen piirin alaisuuteen.

”Meidän on varmistettava, että voimme tarjota vanhemmille paremman koulutusvaihtoehdon”, hän sanoi. ”Siihen tarvitaan varoja, ASD:n on tarjottava tietoja ja oltava tietoisia siitä, mitä haluamme siirtymisessä ja mitä tarvitsemme koulutuksen osalta.”

Achievement School Districtin neuvoa-antavan ryhmän jäsenet ovat:

• Michelle Armstrong, Pyramid Peak Foundationin opetuksen tuen koordinaattori ja KIPP Memphisin hallituksen jäsen
• Jay Brown, Nashvillen LEAD Public Schoolsin koulujen johtaja
• Vinessa Brown, Libertas School of Memphisin johtokunnan puheenjohtaja ja Lifeline to Success -järjestön perustaja
• Maya Bugg, Tennessee Charter School Centerin toimitusjohtaja
• Eve Carney, neuvoa-antavan ryhmän puheenjohtaja ja Tennesseen opetusministeriön piirien ja koulujen päällikkö
• Sarah Carpenter, Memphis Lift -vanhempien etujärjestön toiminnanjohtaja
• Victor Evans, TennesseeCANin toiminnanjohtaja
• Sharon Griffin, Metro Nashvillen julkisten koulujen innovaatiokoulujen päällikkö ja Achievement-koulupiirin entinen ylitarkastaja
• Aleah Guthrie, SCORE:n politiikasta ja hallitussuhteista vastaava johtaja ja Tennesseen opetusministeriön entinen poliittinen johtaja
• Senaatin senaattori. Ferrell Haile (R-Gallatin), senaatin koulutusvaliokunnan jäsen
• Stephanie Love, Shelbyn piirikunnan koulujen johtokunnan jäsen
• Terence Patterson, Memphis Education Fundin toimitusjohtaja ja Tennesseen julkisten peruskoulujen toimikunnan johtokunnan jäsen
• Gini Pupo-Walker, Metro Nashvillen julkisten koulujen johtokunnan jäsen ja Education Trust Tennesseen johtaja
• Lisa Settle, Achievement School Districtin väliaikainen ylitarkastaja
• Tara Scarlett, Scarlett Family Foundationin toimitusjohtaja ja puheenjohtaja
• Sonia Stewart, Metro Nashville Public Schoolsin organisaation kehittämisjohtaja
• Michael Whaley, Shelby County Commissioner
• State Rep. Mark White (R-Memphis), edustajainhuoneen koulutuskomitean puheenjohtaja
• Angela Whitelaw, Shelbyn piirikunnan koulujen koulujen ja akateemisen tuen apulaisrehtori
• Marian Williams, Kirby Middle Schoolin rehtori, Green Dot Public Schools

.